光伏组件价格持续下跌，低于成本投标中标涉嫌违法引关注

10月18日晚，中国光伏行业协会微信公众号发布《光伏组件当前成本分析：低于成本中标涉嫌违法！》 》文章引起行业内外广泛关注。文章指出，2023年下半年以来，中国市场光伏组件价格持续下滑，目前价格已腰斩。中标价格低于成本，成为困扰光伏制造行业的难题。每瓦0.68元的组件成本，在保证产品质量的情况下，已经是行业优秀企业的最低成本。

《第一财经日报》记者注意到，10月12日，华润电力亿源西丽150MW农光互补光伏发电项目组件设备采购招标开标。参与竞标的14家企业中，有一家企业实际报出了0.53元/瓦的低价，而大多数企业的报价在0.61至0.67元/瓦之间。一位参与投标的企业人士告诉记者，上述报价为预计价格，年后交付。

10月17日，行业咨询机构InfoLink Consulting分析称，本周光伏组件价格持续下跌，整体平均集中销售价格低至每瓦0.65-0.7元，小客户分布式项目价格在0.7-0.7元/瓦左右。每瓦0.73元。 ，均价已经开始下滑接近每瓦0.68-0.7元。

对比每瓦0.68元的组件成本，不难发现，目前部分光伏企业的组件销售价格已经完全击穿成本价。

价格疯狂下跌，招标频频出现超低价，这是光伏行业洗牌清理过程的一个征兆。 2023年第三季度以来，供需错配导致产品价格下滑，进而影响主产业链各环节盈利能力。严重亏损、大规模裁员、工厂长期放假、关闭等现象在行业内已屡见不鲜。

早在2023年10月，隆基绿能总裁李振国就在公司三季度业绩说明会上指出，近期组件价格不合理已低至每瓦1元。这样的价格水平使得整个产业链的产品价格难以盈利，对行业的可持续发展产生负面影响。

从行业来看，行业洗牌的深度和持续时间远远超出想象，价格跌幅也远大于预期。 2023年12月，一位光伏行业人士向记者作出悲观预测，认为2024年光伏组件将跌至每瓦“7分钱时代”。时至今日，他仍表达感慨和无奈。

针对光伏招标过程中超低价竞争问题，中国光伏行业协会发文称，根据《中华人民共和国招标法》第四十一条的规定，中标单位的投标应当满足下列条件之一： (1))能够最大限度地满足招标文件规定的综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，且评标价最低；投标价格低于成本的除外。

同时，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条第五款的规定，投标价格低于成本或者高于成本的招标文件规定的最高投标限额的，评标委员会应当拒绝其投标。

中国光伏行业协会通过汇总统计分析整理，测算出2024年10月光伏组件成本。希望为市场提供权威的成本数据，供整个行业和政府监管部门参考，促进行业健康发展。

根据中国光伏行业协会2024年10月光伏组件成本测算，以某综合企业现有N型M10双玻光伏组件为例，剔除折旧，硅材料、硅片、电池片不包括税费。最终组件含税生产成本（不含运费及杂费）为0.68元/瓦。

中国光伏行业协会表示：“考虑到目前光伏行业严重供过于求以及企业极限开工消化库存的情况，上述成本计算不包含折旧，因此实际上低于实际生产成本，甚至低于‘三’。每家公司的个体成本有所不同，但总体差异范围有限。”

中国光伏行业协会也强调，光伏组件是需要稳定运行20-25年的产品。与价格相比，质量是最关键的考虑因素。 “每瓦0.68元的成本，在保证产品质量的情况下，已经是当前行业优秀企业的最低成本。”

中国光伏行业协会呼吁投标人尊重市场规律，遵守法律规定，通过设定最低价格、降低价格评分比例、提高服务和质量评分比例等方式制定合理的投标方案，引导投标人招标重点转向提高产品和服务质量、增强合同履约能力。

中国光伏行业协会也表示，将关注上述低于成本中标的情况，以及中标后可能出现的以次充好、不履约行为，将考虑向全行业通报，并向市场监管部门等加强行业自律，促进行业健康发展。

现阶段，整个光伏产业陷入非理性竞争的恶性循环。 10月14日，中国光伏行业协会召开防止“涉足”行业恶性竞争座谈会。 16家企业代表围绕“加强行业自律，防止‘内卷化’恶性竞争，强化市场优胜劣汰机制，清理落后低端产业”展开讨论。就“高效产能退出渠道”及行业健康可持续发展进行了充分沟通和交流。

值得一提的是，除了“量”价之外，光伏专利战也成为当前光伏企业竞争的重要体现。近期，以天合光能、晶澳太阳能为代表的光伏巨头发起的专利战，再次将光伏市场的竞争推向新的高度。