上海印发文件加快科技成果转移转化，提升科技成果转化效率

为加快科技成果转移转化，上海近期连续出台两份文件。

一是《上海市促进科技成果转移转化行动计划（2024-2027年）》（以下简称《行动计划》），重点实施6项行动、18项任务，提升科技成果转化能力科技成果转化效率。

另一份是《上海加快科技服务业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出四个方面10项措施，进一步完善支持科技服务业高质量发展的政策体系。发展科技服务业。

《行动计划》提出了一系列具体指标，主要包括：全市技术合同成交额突破8000亿元；科研机构累计科技成果转化合同额达到1000亿元；通过科技成果转化孵化企业2000余家；培育理念 验证中心、开放创新中心、技术转移机构100余家，引进和培养专业复合型技术管理人员3000余名。

针对《行动计划》，上海市科委科技成果转化与孵化器建设处处长张莉向《科创板日报》等解释，该计划凸显机制改革强化场景驱动和要素融合，深化价值。认同与生态共培育，加大部门协调和政策供给。

张莉表示，下一步将全面推进上海科技成果转化创新改革试点，鼓励通过“所有权授予+转让+约定收益”模式，实现职务科技成果全部所有权，并允许遵守科研人员过去的创业行为。整改；促进科技成果转化，符合尽职免责条件的，不纳入国有资产绩效和保值增值考核。要引导科研机构强化科技成果转化主体责任，加强内部协调，建立健全科技成果转化资产分业管理等各项制度。

▍拟议的概念验证基金

企业是科技成果转化的重要主体。 《行动计划》提出实施企业创新加速行动，支持企业深度参与成果转化，加强企业主导的产学研深度融合，加快资本赋能科技成果转化成果转化，培育优质成果转化载体。

为此，《行动计划》明确提出实施概念验证中心建设计划（POC计划），引导全市科技企业和社会资本共同建设概念验证中心-与科研机构建立概念中心，降低科技成果转化的风险和不确定性。同时，充分发挥上海未来产业基金功能，共同设立概念证明基金、成果转化基金等，支持技术转移机构建立早期成果孵化服务机制，深入开展成果转化基金。孵化和股权孵化。

《若干措施》中明确了多项激励措施，拿出真金白银加强专项支持和引导，支持企业做优做强做大。

其中包括支持科技服务业企业新增重大投资项目，给予不超过项目总投资额10%、最高500万元的支持。鼓励科技服务业企业加大研发投入，提高发展质量。市、区两级加大支持力度。对首次达标的科技服务企业，市级给予不超过20万元的财政奖励；对同比增长较高的科技服务企业，市级给予不超过10万元的财政奖励。经济奖励万元。

▍提高高校科技成果转化效率

高校是科技成果转化的“富矿”。此次行动计划将采取哪些措施支持科技成果转移转化？

上海交通大学相关负责人表示，上海交通大学一直在积极探索科技成果转化的体制机制创新。比如，如果将科技成果所有权交给教师团队，学校将不再直接持股，其收入可以递延至创业成功。

今年7月底，上海交通大学将这两项专利100%“授权”给该校电子信息与电气工程系副教授刘清文，他用全部专利来投资自己新成立的上海交通大学灵普科技有限公司

目前，上海交大通过价格投资、完成落地、合规整顿等方式，已拥有175家“阳光”科技创新公司（不含衍生公司），融资总额超100亿元，整体市场估值超120亿元。其中，独角兽公司3家，独角兽潜力公司4家，小巨头公司4家。

上海理工大学相关负责人表示，上海理工大学高度重视科技成果转化，先后出台一系列文件探索创新“双保险”等改革机制、简化赋权流程并制定区域优先事项。

“赋能文件发布过程中，科研人员反应强烈。文件发文两个多月内，通过赋能，该项目吸引融资金额1.5亿元。”上述负责人说道。 “一项多年未谈妥的投资，在全部赋能后，项目仅两个月就完成了1亿元融资。科研人员摆脱了因国资管理手续繁琐而不愿或不敢转让的尴尬。”

上海市教委科研处副处长葛浩表示，下一步，上海市教委将继续推进高校科技成果转化体制改革，顺利推进相关工作围绕转化链条各环节，不断提高服务水平和有效性，以大学科技园创新改革和区域技术转移转化中心建设为契机，进一步加强城市联动和校企协作，聚集各类创新资源，营造良好的创新生态，提升高校科技成果转化效率，服务经济社会发展。