2024年数据要素市场迎来政策利好，国家数据基础设施建设指引发布，推动可信数据空间发展

财联社记者近日获悉，可信数据空间等数据流通和利用设施将成为国家数据基础设施的重要组成部分。当前，各地正在加快数据空间建设。城市、行业、企业三类可信数据空间可以相对较快地建立起来，但总体而言，目前国内的数据空间还处于早期阶段，连接、管理等技术难点还存在。

“根据数据局战略文件，国家数据基础设施是推动形成全国统一数据要素市场的支撑，是深化数据要素市场化配置改革的载体。我们要打造多元的数据要素基础设施。”各级政府的数据要素市场如果没有数据基础设施的支持，很难形成一级市场和二级市场。”深圳三达A（000032.SZ）中国电子云副总裁冯进，在接受采访时说道财联社记者。国家数据局副局长沉竹林6日在专题新闻发布会上表示，根据行业初步测算，数据基础设施每年将吸引直接投资约4000亿元，带动投资规模约2万亿元未来五年。

构建100+可信数据空间有哪些技术难点？

美联社记者了解到，可信数据空间是业界在数据流通和利用领域的主要实践计划之一。国家数据局近日发布《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》（以下简称《行动计划》）提出，到2028年我国将建设100个以上可信数据空间。

中国电子云数据运营部总经理宋超表示，可信数据空间的概念最早来自欧洲数据系统。据公开报道，全球已有178例病例。欧洲在数据空间建设方面处于领先地位，而中国还处于比较早期的阶段。 。 “当国家真正确定方向时，可能会迎来爆发阶段。我认为数据空间会超过一百个。”

《指引》发布当天，中国电子云发布了云数一体化可信数据空间解决方案。该解决方案的核心包括数据流通运营能力、数据流通技术基础、可信连接器、可信云基础等，兼顾安全防护和流通效率。基于密集状态计算，可支持大批量数据的高速传输，用于大型模型训练和推理。以及其他创新场景。

“中国电子云采用云与数据深度融合的解决方案，基于独立的操作系统和数据流控技术，提供广泛的数据主体接入能力。”中国电子云安全运营部总经理毛宇表示。据悉，中国电子云可信数据空间控制数据接入、传输、清洗、开发等跨主体数据流转全流程，控制基于API接口、多方安全计算、联邦安全等多种流转技术。学习等，以及同一流通技术，多个技术厂商产品的数据开发和数据交付统一管理。目前已适配6大流通技术路线和9家主流市场厂商产品。

宋超从客观角度分析，构建可信数据空间的技术难点在于：一是数据资源汇聚、承担学科广泛，带来连接方面的技术挑战；第二，承担多种类型的安全技术带来统一管理的挑战；第三，可信数据空间的性质是国家数据基础设施最重要的制度方向之一，涉及到与其他基础设施的连接问题。

据了解，中国电子云与国家对地观测科学数据中心无人机遥感数据资源分中心、中盾精华、中科灿能、朗信集团（300682.SZ）、百度智能云等行业合作伙伴发布了联合倡议共同构建优质可信数据空间，旨在解决“不敢共享”、“不愿提供”、“不流通”、“难以获取”等关键问题。 使用”。

各地积极响应三类重点工作

值得注意的是，《行动计划》提出布局企业、行业、城市、个人、跨境五类可信数据空间建设和应用推广。

谈及重点关注的五类可信数据空间建设，宋超向财联社记者分析称，由于个人数据相对敏感，个人数据空间还处于探索阶段，而跨境数据空间已经行业和区域属性以跨境环境业务为主，城市、行业、企业的可信数据空间能够较快落地，是三类的重点。具体到行业，他认为我们可以率先重点关注医疗、能源、文旅、制造业等。

据《数据元素社会》报道，《行动计划》是国家层面首个针对可信数据空间的前瞻性制度布局。近期，各地政府、数据局和众多企业积极响应。例如：山东省启动公共数据流通交易可信数据空间建设、中日友好医院与北电数智联合发布医疗可信数据空间、青岛市启动可信数据空间建设国家首个空天可信数据空间及运营中心在京启动，中国电信（601728.SH）数据发展中心与海南省发改委等多家政府机构建立可信数据空间生态财团,宁波启动全国首个副省级城市数据空间建设等

财联社记者了解到，中国电子云可信数据空间通过中国电子云获取国家权威合规、优质的公共数据、行业数据和企业数据以及自主研发的高价值数据产品。云数据港，针对城市、行业、企业进行了探索和实践，并在部分重点城市、某工业央企、某食品央企以及高端装备制造、养殖等领域落地实施。行业。

冯进告诉财联社记者，“我们最先做城市公共数据汇总和管理，积累了100多个客户群体。这些城市已响应国家数据局可信数据空间试点，下一步将聚焦数据流通。和操作。同时，我们为央企做了很多数据汇总和管理工作。下一步国家财政将出台数据资产全流程管理方案。中央国企，尤其是数据丰富的央企，势必面临产业链上下游数据的整合利用，从而激活数据的价值潜力。除了组织内部数据的聚合和管理之外，这也是行业的下一步。促进多层次之间的流通，就出现了对行业数据空间的需求，这也将是我们想要探索和实践的方向。 ”

谈及推进计划，冯进表示，“目前我们已针对20-30个城市、3-5家央企、1-2个行业进行了全面布局，今年一季度完成开发可信数据空间。”解决方案支撑的数据基础设施的实施将以公共数据授权运营为核心。数据运营能力形成，2025年、2026年推进数据基础设施建设，公共数据、社会数据畅通共享。在此基础上，实现公共数据和企业数据运营，并逐步从单一的公共数据运营走向公共数据、社会数据、企业数据、行业数据的一体化运营。”