广州市教育局公布2024年校外培训处罚案例，从严监管力度加大

其中，1家机构在未取得学校许可证的情况下开展学科培训，被罚款约550万元。另有机构超出学校许可范围开展培训活动，被没收违法所得约118万元。

21世纪经济报道经核实，受到处罚的办学机构为广州市天河区学而思扫盲培训中心有限公司（以下简称“天河区学而思”）。天河区学而思的第二级全资控股股东欣欣向荣教育科技（北京）有限公司是美国上市公司好未来控股的可变利益实体（VIE）。

广州市教育局在公告中表示，下一步，广州市各级教育行政部门将加大对违法违规校外培训的整治力度。各校外培训机构必须严格遵守校外培训相关法律法规和“双减”政策。

这批处罚案件反映出当前教育培训行业快速扩张中隐现的合规风险。

学而思超范围办学被罚款

信用中国网站公布的编号为穗交监丰[2024]4号的行政处罚决定书显示，天河区学而思存在两项违法事实。

一是2024年2月至2024年6月，在广州市天河区中山大道西8号二楼自编单位01进行培训，超出学校许可范围。培训费用为1,183,131元，涉案课程全部取消。

其次，在进行上述非法培训过程中，培训费用被记入组织者账户。

广州市教育局予以警告，并处以没收违法所得1183131元的行政处罚。

不过，信用中国网站公布的行政处罚决定书并未具体说明天河区学而思如何超范围办学。其仅表示违反了《中华人民共和国民办教育促进法》第五十五条规定。支付。该条规定，民办学校名称、级别、类别发生变更，须报请学校理事会或者董事会批准机关批准。

此外，行政处罚决定的处罚依据还包括《校外培训行政处罚暂行办法》第二十条。本文列出了校外培训机构超出学校许可范围的五类行为，包括：（一）线下培训机构开展网上校外培训，但现代信息技术辅助的培训活动除外； （二）线上培训机构开展线下校外培训； （三）非学科培训机构开展学科校外培训； （四）学科培训机构开展非学科校外培训； （五）学校许可范围之外的其他培训活动。

那么，天河区学而思违反了《校外培训行政处罚暂行办法》第二十条的哪五项规定？

广东省行政执法信息公开平台公布的穗交监普[2024]4号行政处罚决定书显示，当学校许可范围仅包含科技培训时，2024年2月至2024年6月，学生义务教育阶段培养科学思维和人文创造两门课程，均包含义务教育阶段的学科培养内容。

显然，这属于《校外培训行政处罚暂行办法》中规定的“校外培训行政处罚暂行办法”中“非学科培训机构开展学科型校外培训”的行为。 ”。

此次处罚发生在今年10月12日。广州市教育局一名工作人员告诉21世纪经济报道记者，处罚信息已在相关平台公示，具体情况以公示为准。他还指出，欢迎家长和社会公众举报培训机构违法行为线索。如有违法行为，将继续依法处理。目前，天河区学而思天河商贸大厦分校教学正常进行。

继续巩固校外培训管理成果

学而思受到的严厉处罚，给正在恢复的教育培训机构敲响了警钟。

8月1日，好未来公布截至2024年5月31日的2025财年第一季度财务报告。本季度，好未来营收4.14亿美元，同比增长50.4%。

2024财年年报显示，截至2024年2月29日，好未来已在国内38个城市和国外6个城市租赁了34.2万平方米的教学和服务中心。与上一财年相比，面积翻了一番，增长了105.3%。本季度，为了满足夏季的强劲需求，好未来开设了多个新的教学地点。

今年5月以来，学而思多地分校陆续宣布开设新的教学点。例如，深圳学而思在儿童节开设了四个教学点。此外，据各分院官方微信消息，近日，福州、青岛、徐州、合肥、北京、美国等地陆续开设了新的教学点。

仅在广州，自2023年7月以来，好未来就开设了至少6个扫盲培训中心和7个分校教学点。

今年8月出台的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）提出，推动社会培训机构针对公众需求提升服务质量。引导学校按照相关规定，通过购买服务的方式，引入具有相应资质的第三方机构，提供非学科的优质公益性课后服务。

此后，合法合规的非纪律校外培训被纳入高标准消费促进政策，并得到明确的支持和鼓励。但与此同时，对违反法律法规的校外培训，特别是存在隐形变异的校外培训的打击力度却从未减弱。

广州市教育局公布的2024年第四批校外培训处罚案件中，另一家企业在不具备办学资质的情况下，擅自组织开展中小学生学科培训，其违法所得共计1223607元。

信用中国网站披露的编号为穗交监行[2024]3号的行政处罚决定书显示，责令广州育成联美咨询有限公司停止经营校外培训机构，退还所收费用，并罚款5506231元。

相关教育行业人士告诉21世纪经济报道记者，这家公司的主要运营人员来自于前几年引起轰动的一家领先的教育培训公司。 21世纪经济报道记者还获悉，一家与公司股东层级重叠的教育培训公司实际控制人因涉嫌猥亵儿童已被移送审查起诉。

专家提醒，家长选择校外培训时，需要了解现行校外培训监管政策，合理参与培训，保护自身合法权益。

11月27日，全国校外培训行政执法工作现场会在广东广州召开。会议强调，各地要严肃查处未经批准设立校外培训机构、在职教师有偿补课、非学科培训机构开展学科本位制等违法违规行为。对超出允许范围的校外培训、非法组织社会竞赛等问题，继续强化校外培训管理。结果。要坚持以人民为中心，严肃查处培训机构“退费难”“卷款跑路”“恶意关店”等侵害群众切身利益的行为。依法保护人民群众合法权益。

截至发稿，学而思尚未回应记者的采访要求。