上海地下空间开发迎来新机遇，成为城市建设新方向

记者从近日举行的“世界城市日”系列活动第十一届国际地下空间开发大会上获悉，当上海城市建设进入全面存量更新时期，为补充存量空间功能不足，地下空间发展进入新时代。机会。

空间拓展新方向

近20年来，全国地下开发热潮不断。上海土地宝贵，建城较早。 “借地下”成为一种趋势，使上海成为中国第一个开发地下空间的城市。虹桥商务区、滨江综合开发等标志性项目几乎均采用“地上地下一体化综合开发”模式，支撑区域高强度开发和复合功能承载。

其中许多标志性项目是由本次会议的组织者之一的上海市政府设计的。上海市政府地下空间总工程师刘毅表示，根据多年的项目实践，地下空间开发是存量时代空间扩张的新方向，对实现城市更新目标能够发挥积极作用。例如：

功能改进。今年全面通车的北横通道，因地面几乎无法扩大运力，改为地下通道，利用地下空间资源，实现城市交通功能的全面提升。

环境改善。武康大楼周围原本的天空被黑色的电缆分割开来。在改造架空线路时，项目组采用了一些技术手段，利用地下空间资源，将原本位于地面的电缆、站点安置在地下隐形，消除了架空线路对环境的负面影响。

历史文化传承。在旧建筑改造和改造过程中，注入的一些现代功能是通过地下空间资源的开发来实现的。例如，张园改造过程中，一些老房子进行了平移重置。此举是为了在不影响旧建筑本身结构的情况下，对原场地地下空间进行开发，注入轨道交通换乘通道、地下车库等基础配套功能。

塑造充满活力的空间。杨浦五角场实施地下​​空间规划。通过打造地下空间，连接轨道交通与周边商场，激活了周边土地的活力。

有序发展需要创新

地下空间开发会“掏空”城市吗？随着越来越多的地下空间的开发，类似的问题开始出现。

业内专家坦言，上海土质特殊，土地集约度低。地下空间客观上比地上空间开发难度更大，改造成本也很高。因此，地下空间需要有序、精心开发，不能走城市空间扩张的老路。

刘毅表示，在城市更新领域，上海应从四个方面入手，开发利用地下空间。

施工周期长、开挖影响大是地下空间开发长期存在的痛点。一是工程技术创新，研究非开发技术，实现快速施工，减少长隧道工作井作业。以更低的成本和更高的效率利用地下空间，实现城市更新的经济可持续性。

其次，发展要有低碳理念。一般来说，施工过程中会产生碳排放，如果地下空间过度开发，会造成资源浪费。刘毅认为，地下空间开发不应一味追求规模，而应以规划为指导，有序开发，提高效率。制定更加科学的发展政策，促进基础设施完善更新。

然后是数字赋能。例如，在地下空间开发中，在地下基础设施的运营和维护中应该引入更多的智能化方法，实现对这些难以直接观测的基础设施的智能化管理和控制。

最后，还有权利的等级确认。一块土地的地下空间通常涉及多个实体。如果分层确权，浅层用于配套地块，深层用于基础设施建设，可以提高空间开发效率。

（记者齐英普）