证监会首席风险官严伯进：全面深化资本市场改革，促进投融资两端平衡

一系列改革措施落地

严博金表示，创新与资本是共生、共荣、共赢的关系。纵观历史，企业技术创新的资本需求和价值创造持续驱动着资本市场的发展。两者的关系要辩证地看待，主要体现在两个方面。一方面，技术创新需要资本市场的帮助。资本市场汇聚资源，为科技创新提供全链条、多元化、接力式融资支持。它还可以提供科技资产。创新风险的有效定价以优化资源配置。另一方面，资本市场也需要科技元素的注入。科技创新带动上市公司成长性增强、质量提升。此次分红真正让广大投资者受益，也让资本市场的基石更加坚固。企业创新的潜力也可以转化为对未来的预期，从而提高估值并提振信心。

“基于对这种关系的认识，我国资本市场长期以来积极满足科技企业的需求，在促进创新资本形成、科技成果转化、助力产业转型升级等方面发挥了独特作用，并公开有效地配置资源。”严伯金说道。

近年来，证监会围绕科技创新推出了一系列改革措施，如完善多层次资本市场建设，对各板块进行差异化定位，为未盈利的红筹企业开辟上市渠道等。以及不同类型的公司同股不同权，提高各类公司的质量。系统的包容性和便捷性。今年以来，证监会落实新“国九条”要求，出台了多项“1+N”政策文件。近期，为支持科技创新企业发展，证监会陆续出台一系列重要举措，资本市场支持科技创新的政策框架更加完善。同时，证监会将保护中小投资者合法权益放在更加突出的位置，坚决打击违法行为，引导企业合理回报投资者。

严伯金表示，目前，科创板、创业板、北交所已经吸引了一批科技企业上市。这些企业上市后，可以进一步专注于研发和运营，从而形成一批能够展现我国科技实力和科技创新潜力的上市企业。 。以科创板为例。经过五六年的发展，科创板上市公司已超过500家。集成电路、生物医药、高端装备等领域聚集了100多家企业。研发投入也逐年增加。今年前三季度，已有500多家企业研发投入超过1000亿元。

与此同时，资本市场正在私募基金、公募基金、债券、区域股权市场等方面齐心发力。比如在私募股权和创投基金方面，近年来，大多数新上市公司获得了私募股权和风险投资基金的支持。私募股权和风险投资基金培育了一批优质科技创新企业；公募基金领域，已有科技创新主题基金300余只，总规模超过5000亿元；从债券领域看，科技创新债券试点进入常态化发行，规模大幅增长；在区域性股权市场方面，部分区域性股权市场设立了“专、特、新”专板，吸引了近万家企业入驻。