国家医保局、财政部办公厅发布通知，完善医保基金预付制度

11日，国家医保局、财政部办公厅印发《关于做好医疗保险基金预缴工作的通知》（以下简称《通知》），要求统一完善基本医疗保险基金预缴制度。国家层面的保险基金预缴制度。分析人士认为，这一政策或许是今日二级市场医药板块集体骚动的“催化剂”。专家和企业对美联社记者表示，医保基金预缴制度将缓解医疗机构资金周转压力。

根据《通知》，基本医疗保险基金预缴被定义为流动资金的一种，旨在帮助定点医疗机构缓解医疗费用垫付压力，提高医疗服务能力，增强参保群众的就医意识。医疗访问。预付费用专门用于购买药品、医用耗材等循环医疗费用，不得用于医疗机构基础设施投资、日常运营、偿还债务等非医疗费用。

国家医保局在同步发布的《通知》解读中表示，坚持将“预缴资金”作为“赋能资金”，让定点医疗机构缓解医疗费用垫付压力，切实赋能可持续发展。发展定点医疗机构，进而为参保群众提供更好的医疗保障，促进医药耗材企业稳定经营，促进“三药”统筹协调发展和综合治理，更好地服务群众保障宏观经济总体发展，为社会平稳运行作出贡献。

“预付制度可以有效缓解医药领域的三角债务问题。”资深医药行业专家郭新峰对财联社记者表示，长期以来，医保对医院结算有3-6个月左右的账期，医院与药企有协议。 6-12个月的帐期，医药业务对药企来说帐期为3-6个月，导致货物周转时间长，帐期长，资金利用率低。而且，药企如果不供货，就会被医院投诉，更是信用污点，供货就会陷入困境。未能及时收到资金增加了制药公司的负担。预付费制度建立后，将有效加快药企资金回笼速度。

郭新峰进一步表示，以往国家药品集中采购都有预付款，部分省级联盟也有类似的带量促销安排，这在一定程度上激发了药企参与集中采购带量促销的积极性。账期缩短将进一步降低药企资金成本，有助于药企有更多资金加大研发力度，推动医药行业转型升级。

这一政策或许也直接点燃了如今医药板块的市场。截至下午收盘，药医购(300937.SZ)、维康药业(300878.SZ)涨停，成都先锋(688222.SH)涨幅超10%、第一医疗(600833.SH)等大涨，医药商业指数（802065.EI）涨3.94%，医药ETF（159929.SZ）涨逾1%，医药ETF沪港深（517990.SH）涨3.63 %。

第一医药证券部对一位以投资者身份致电的记者表示，“今天医药板块正在大涨，我们股价的大涨应该是因为投资者对我们比较看好，没有什么需要披露的信息” ”。

当财联社记者询问上述《通知》是否对公司有利时，第一药业证券部表示，“我们正在研究政策，尚未做出具体研判”。

“也可能与市场资金轮动、投机因素有关。”巨鲸平台智库专家、财经评论员郭士亮对财联社记者表示，医药股前期跌幅较大，估值便宜。市场进入牛市，医药股获得市场资金炒作青睐。这种预付费制度将有助于定点医疗机构缓解医疗费用，并可能成为短期市场炒作的催化剂。政策环境的改善和困境的扭转将是医药股上涨的动力。

“目前来看，本次牛市中的慢牛行情，医药股有望实现估值修复。”郭世良补充道。