全国两会部长通道热议科技创新与助企纾困，交通物流降本增效成焦点

3月5日上午，在第14届全国人民代表大会第三届会议开幕之后，这是今年全国人民大会的第一个“部长级渠道”。

科学和技术创新引起了许多部长的注意。 Huai Jinpeng说，现场的每一次主要科学和技术革命以及历史上的工业转型都提出了特别重要的社会需求，也是教育改革和发展的主要机会。

帮助企业和减轻困难将继续是多个部门的关键任务。今年，国家法规政府将继续标准化与企业相关的执法部门并创造良好的商业环境。国家金融监管管理局将尽力解决私人和小型企业的融资问题。

促进交通后勤成本降低，质量提高和提高效率以取得更大的成果

统一和开放的运输市场是统一国家市场的重要组成部分。今年的政府工作报告提议加快建设统一和开放的运输市场，并采取特殊行动以降低整个社会的物流成本。

在过去的一年中，运输部以及相关的国家部委和委员会共同研究，制定并实施了一项降低成本，提高运输物流质量和效率的行动计划，并取得了分阶段的结果。根据运输部长刘韦（Liu Wei）的说法，2024年，全国的总物流成本将减少约4000亿元人民币，其中运输成本将减少2800亿元人民币，约为2/3。在工作进步中，重点是三个方面：调整结构，增强集线器和促进联运运输。

Liu Wei指出，刚刚过去的40天春节旅行奔跑，整个社会的跨区域流动达到90.2亿，去年同期增长了7.1％，创造了新的纪录。同时，高速公路的拥挤部分数量已大大下降，并且在该国没有大规模和长期保留人员的长期保留，这完全表明了“流动中国”的活力。

“我们将遵循本“政府工作报告”的部署要求，并详细实施各种措施。今年，我们将努力采取更大的步骤来促进统一和开放的运输市场，并促进运输物流成本，提高质量和效率，并取得更大的成果。” Liu Wei说。

优化教育资源的分配并适应人口和社会结构的变化

最近，DeepSeek，聪明的机器人等引起了广泛的关注。目前，新技术，新行业，新的业务形式和新模式正在出现，对相关人才的需求变得越来越紧迫。 Huai Jinpeng指出，教育部将采取三年行动计划的制定和实施，以加强该国在教育方面，这是促进高等教育的全面改革的基本起点。

Huai Jinpeng指出，在当前的科学和技术发展以及工业转型中，教育部将增加工业，教育以及科学和教育的整合，并与相关部门合作，共同建立一种生态和组织机制，有助于人才成长和创新发展的整合。同时，我们将根据行业和教育的整合来加速和加强围绕工业转型的纪律布局，并促进优秀的工程师学院的建设。

在制度创新和机制安排设计方面，Huai Jinpeng表示，它将结合国家战略需求和区域经济和社会发展，以有效地建立和促进优化的布局和对高等教育的分类改革。在此基础上，我们将增加努力来促进评估系统的改革，以更好地指导学校在国家战略和行业的紧急需求中培养人才。

Huai Jinpeng强调，今年，我们将加强“加强基础计划”，并继续增加基本学科人才的培训。在具有基础和国家战略需求的数学和计算机等领域，促进核心课程的建设，核心教师和核心教科书。围绕国家战略技术发展，促进新兴学科和跨学科学科的种植，加速并加强建立重要学科，并加速许多领域的布局，例如人工智能，生物技术，新能源和新材料。

此外，通过机构和机制创新，应建立三种类型的研究生入学率目录，本科生和职业教育的统一调整机制，并应建立一个动态的供求机制，以更好地适应国家需求。

基础教育与数千个家庭有关。 Huai Jinpeng指出，教育部将加强综合中学的建设，并更好地协调职业和通识教育的整合。增加努力提高移民儿童的教育质量并加强教师团队的建设。

Huai Jinpeng还说，随着人口变化和城市化发展，教育部将重点关注教育资源的分配，促进组合城市和县的模型和机制，并改善动态调整机制，以适应社会和人口结构的调整。

标准化与企业相关的执法部门，第一违规和轻微豁免的清单将扩大

标准化涉及企业的执法部门，并专注于纠正随机费用，随机罚款，随机检查和随机密封的问题，是创造良好业务环境的关键。

关于涉及企业的随机指控问题，卢恩说，国家监管的州政府将采用症状和根本原因的结合来纠正它们。在治疗症状方面，我们必须专注于调查和惩罚政府部门，行业协会，运输和物流，网络平台和其他领域的随机充电行为，并积极促进与企业相关的充电监控点以及早期发现和早期处理随机收费问题的构建。就根本原因而言，我们应该积极对与企业相关的收费政策和措施进行合规性审查，并加强来源的治理；同时，我们还应制定并采取措施来处理随机的充电行为并建立长期监督机制。

关于涉及企业的随机罚款问题，国家监管国家管理局将通过执行同等罚款原则来纠正过度罚款的问题。这些非法行为较小，应根据法律使执法人员温暖的法律予以惩罚；那些危害人们的生命和财产安全，危害公共利益并造成不良社会影响的人应受到法律的严厉惩罚，以使执法强大。同时，它也应反映在第一次违规和对惩罚的轻微豁免中。

2024年，国家法规政府发布了第一批首次违规和轻微豁免清单，澄清了8例首次违规案件和4案件较小的豁免案件。罗恩说，今年，名单的范围将以有序的方式扩大，以防止对系统的过度过度和严厉的惩罚。

关于涉及企业的随机检查问题，国家监管国家管理局将通过促进非现场监督来纠正随机检查的问题。对于不涉及安全，生活和健康的行业，将在没有任何麻烦的情况下建立事物清单，并且原则上，将不对列表中的企业进行任何现场检查。对于具有良好信用的业务实体，将实施诸如“保持信任和豁免的检查”和“遵守信任和较少检查”之类的措施。

关于涉及企业的随机癫痫发作的问题，卢恩强调，将通过严格调节执法行为来纠正。就严格的法律依据而言，我们应该根据法律准确地掌握扣押的条件和期间，遵守“最低必要性”的原则，并防止随机癫痫发作来自来源。在标准化批准程序方面，严格执行批准程序和授权，未经执法部门负责人的批准，不得扣押。在加强执法监督，改善和完善错误纠正和责任机制方面，并坚决纠正并持有违反法律和法规的人；那些满足抬起印章条件的人将及时举起。

“增加一项减少”解决了公司融资的问题

“去年是国家金融监管政府完全履行其职责的第一年。我们协调促进风险预防，加强监督和促进发展。“稳定”趋势和'进步'步伐更为明显。”李云兹指出，“稳定”主要反映在金融业的稳定运作，金融风险的稳定融合以及金融改革的稳步发展。 “ Enter”可以总结为三个方面：增加资金供应，提高价格降低，提高金融服务的质量和效率，并不断改善行业治理。

在过去的一年中，国家金融监管行政部门领导着建立房地产和小型企业的两种融资协调机制。李云兹说，这两种融资协调机制主要集中于供求，并协调解决公司融资和银行贷款困难的解决方案，为促进房地产市场停止下降和稳定和小型和微型企业提供了重要的支持，以减轻困难。在下一步中，我们将根据政府工作报告的要求继续从事相关工作。

在支持房地产融资方面，国家金融法规行政部门将继续遵守“城市作为主体和项目为中心”的原则。李·云兹（Li Yunze）说，实际上，好的公司的项目不好，坏公司的项目良好。与该项目建立“白名单”，因为该中心将有助于准确有效地满足合理的融资需求，并有效地保护购房者的合法权利和利益。目前，已批准了超过6万亿元的贷款，涉及已交付和建造的超过1500万个住房。

他指出，今年，我们将重点关注工作的两个方面：首先，支持稳定房地产市场。促进协调机制的扩展和效率，延长“白色列表”，允许更多合格的项目获得贷款，并坚定地在确保住房交付方面做得很好。第二个是合作以促进转型。我们将加快支持融资系统的研究和制定，支持房地产开发的新模型，并促进房地产市场的持续和健康发展。

关于为小型和微型企业提供融资，Li Yunze说，目前，我国家的私人企业占企业总数的92％以上，而小型和微型企业的比例肯定更高。 “可以说，支持小型企业正在支持私营企业。”

他指出，在下一步中，我们将竭尽全力解决私人和小型企业的融资问题，并促进协调机制，以在“一次增长和一个减少”的两个方面发挥更大的作用。 “一个增加”是指增加信用供应，将机制扩展到更多的私营企业，并努力赚取所有贷款并尽可能继续。 “减少”是指降低中间联系，降低全面融资的成本，并努力使企业更实惠。这是这个问题的答案。

今年，我们将专注于促进消费和支持技术创新

随着我国家的经济进入一个新的发展阶段，增强消费量正在越来越成为经济增长的主要引擎，而技术创新是高质量发展的推动力。李·云兹（Li Yunze）说，国家金融监管管理局将重点关注两个方面：促进消费并促进科学和技术创新。

在促进消费和受益于人们的生计方面，国家金融监管管理局将着重于促进财务资源的最佳分配，不仅专注于“事物”领域，还集中在“人”领域，支持国内需求的全方位扩展，并有效地增强人们的收益和满足感。

李·云兹（Li Yunze）说，有三个主要考虑因素：

首先，提供更多丰富的金融产品。例如，对于新的消费方案，例如数字，绿色和情报，鼓励金融机构“量身定制”金融产品，以更好地满足个性化和多元化的财务需求。为了响应长期和大规模的消费者需求，我们将研究增加消费者贷款配额并延长消费者贷款期限。

第二个是提供更方便的金融服务。不断增强数字授权，以使服务更加高效和经验更舒适。针对老年人和外国游客等金融服务的瓶颈和困难的解决方案。为了应对有保险的新能源车的困难，我们在春季音乐节上推出了“汽车保险良好的保险”平台，努力实现“将尽可能多地投保，如果您想获得保险，则必须获得保险。”

第三个是创造更令人放心的消费环境。不断优化监管政策，促进金融服务以更好地符合消费者需求，并有效刺激消费潜力。国家金融监管局将继续增加其对非法金融活动的镇压，并尽一切努力保护人民的“钱包”。

在支持科学和技术创新方面，Li Yunze指出，我国的融资结构主要基于间接融资，这需要我们积极，稳步地指导银行和保险基金以早期，小型，长期和硬性技术进行投资。目前，重点是专注于“四个试点项目”，并积极，稳定地扩大飞行员项目的范围。

第一个试点是金融资产​​投资公司的股票投资试点。今年，计划进一步扩大试点区，并允许更多的金融机构参与。第二个试点是对保险基金的长期投资的试点改革。我们将进一步增加今年的努力。昨天，我们批准了另外600亿元人民币，这不仅为资本市场带来了真正的中等和长期增量资金，而且还进一步加强了机构投资者集团。第三个试点是合并，收购和贷款的技术企业试点计划。考虑将并购贷款的上限提高到80％，并将该期限从7年延长到10年，以支持技术公司，尤其是“连锁所有者”公司，以加速工业融合。最后一个飞行员是知识产权金融生态学的全面飞行员。计划首先在具有积极创新的领域尝试，并专注于解决诸如承诺注册，评估和处置之类的“硬”问题。