2025年汽车以旧换新政策细则发布：国四车纳入补贴范围，超2300万辆乘用车受益

超1000万辆“国四”车辆入围

在去年报废更新的基础上，今年国家将进一步扩大补贴范围，有效带动汽车消费再度升温。

《通知》提出，今年，个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）之前注册的汽油客车，以及2014年6月30日或2018年1月之前注册的柴油等燃料客车1 2月31日前登记的新能源乘用车，以及购买列入《新能源汽车车型目录》的2.0升及以下排量的新能源乘用车或燃油乘用车工业和信息化部《减免车辆购置税》，给予一次性定额补贴。报废上述符合条件的老旧汽车购买新能源客车的，给予2万元补贴；报废上述符合条件的燃油客车，购买2.0升及以下排量燃油客车的，给予15000元补贴。

去年7月，国家发展改革委、财政部印发《加大对大型设备更新和消费品以旧换新支持力度的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出根据《汽车以旧换新补贴实施细则》，个人消费者报废“国三”及以下排放标准的燃油乘用车或2018年4月3日之前注册的新能源乘用车天（含），对列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或排量2.0升及以下燃油乘用车给予补贴。标准提高到新能源乘用车补贴2万元，排量2.0升及以下燃油乘用车补贴1.5万元。

对比去年和今年的政策，今年的《通知》将部分国IV排放标准车型纳入报废更新补贴范围。同时，享受报废置换补贴的新能源乘用车将“年轻化”8个月。据流通协会测算，约有1200万辆国三及以下排放标准的客车符合报废置换政策补贴。今年新车型报废范围放宽后，国四排放标准乘用车新车将新增1000万辆以上，新能源乘用车保有量将增加100万辆以上。

“《通知》延续了去年的政策补贴资金标准，让更多老旧汽车享受报废更新补贴。”流通协会相关负责人表示，预计今年将有超过2300万辆客车达到要求。申请报废补贴的要求较去年大幅提高。政策鼓励更多消费者参与报废更新，进一步促进汽车消费增长。

此外，《通知》还进一步明确了历年来消费者关心的政策过渡问题。 《通知》显示，去年7月25日至12月31日期间仅部分取得四类凭证、今年2月28日之前全部取得四类凭证的个人消费者，可纳入今年汽车报废更新政策支持范围，并计入您今年领取补贴的次数。

“商务部等部门正在积极做好政策衔接工作，稳定市场预期，避免政策‘断档’，确保平稳过渡。”流通协会相关负责人表示，商务部及时下发了《通知》，同时召开了相关会议进行部署。明确今年消费品以旧换新政策过渡期的实施标准和资金安排，确保政策连贯有效落实。

更换更新补贴上限

除了进一步扩大报废置换补贴范围外，《通知》还进一步提高了车辆置换、更新补贴标准。

《通知》明确，今年对个人消费者转让个人名下登记的客车并购买新车的，给予一次性补贴支持。购买新能源客车最高补贴额不超过15000元。燃油动力乘用车最高补贴额不超过13000元。同时，每个个人消费者一个历年内最多可享受一次汽车置换更新补贴，即新车只能选择申请汽车报废更新补贴或置换更新补贴。

同时，《通知》显示，各地商务主管部门要加快制定车辆置换更新实施方案，合理确定补贴标准和实施办法，细化操作流程，压实各方责任，并参考做好全年车辆报废更新相关要求。工作衔接，确保有序平稳过渡。

去年7月，《若干措施》发布后，各地不仅落实细则，还出台了相应的车辆置换、更新补贴细则。比如，去年，北京市为新能源汽车置换提供了1.5万元补贴；广州给予新能源汽车置换最高补贴1.6万元，燃油车置换最高补贴1.5万元；湖北省对新能源汽车置换给予最高7000元补贴。燃油车最高补贴6000元；内蒙古自治区新能源汽车置换最高补贴1.8万元，燃油汽车置换最高补贴1.5万元。但由于各地补贴金额存在差异，也造成了地区间置换、更新的竞争。 “以内蒙古自治区为例，由于换新补贴金额较高，一些周边省市的消费者会选择在内蒙古自治区提车。综合计算一下，比较合适。”汽车购买价格。”特斯拉直营店工作人员对北京商报记者表示，异地购车不会影响外省市消费者购买车辆的登记。

“今年的《通知》明确了置换、更新补贴标准上限，还对二手车持有时间提出了要求，有效解决了去年部分地区无序提高补贴上限的竞争行为。”流通协会相关负责人表示，在符合规定的前提下，允许各地区按照本通知要求，结合实际，合理制定汽车置换、更新补贴实施细则。条件，可以让更多消费者受益，同时激发市场活力。

此外，《通知》提出，各地要建设健全车辆置换更新信息系统，商务主管部门、公安交管等部门要加强信息共享和核对比对，税务机关要加强信息共享和核对比对。做好配合工作。全国汽车以旧换新平台为消费者提供各地汽车置换更新的政策指引，协助地方政府审核补贴申请信息，并提供二手车过户登记、新车登记等信息核对比对服务。流通协会专家委员会委员严景辉表示，换新相应补贴政策的进一步完善，不仅将带动新车市场，也将为二手车市场注入新的活力。

车企加大折扣，争夺销量

数据显示，去年乘用车零售量达到2289.4万辆，同比增长5.5%。与此同时，去年报废汽车回收量达到787.2万辆，同比增长70.7%。流通协会测算，去年补贴资金使用超过900亿元，带动新车销量增加约240万辆，增加税收超过530亿元。流通协会乘用车市场信息联合分会（以下简称“乘用车协会分会”）秘书长崔东树表示，去年国家报废置换和地方置换更新政策促进汽车消费取得了好于预期的业绩，尤其是去年第四季度。乘用车零售额增长14%。今年的政策将进一步扩大报废置换补贴范围，这将进一步释放汽车消费需求。

“随着今年‘两新’政策的出台，汽车市场潜力将进一步释放。预计今年汽车市场将继续呈现平稳向好的发展态势，汽车产销量将继续保持平稳较快增长。”继续增长。”据中国汽车工业协会副秘书长徐海东预测，今年汽车销量将达到3290万辆，同比增长4.7%。

“两新”政策的实施，结合车市4.7%的增长预期。为了争夺增量空间，各车企纷纷选择继续加大折扣力度。奔驰相关人士表示，购买符合“两新”政策的奔驰燃油车型，不仅可享受1.5万元国家补贴，还可获得厂家提供的1万元购置税补贴；购买相关奔驰新能源车型除享受2万元国家补贴外，还可额外获得厂家1万元现金补贴或保险支持。补贴将于今年3月31日结束。 “针对不同车型，东风本田正式推出了不同金额的换车补贴政策。”东风本田4S店销售人员表示，以英狮排雪精英版车型为例，厂家提供最高1万元的置换补贴。 。

车企的持续优惠与车市的激烈竞争密切相关。去年，国内汽车市场销量同比增长5.5%。今年乘用车协会预计乘用车增幅仅为2%，这也意味着今年汽车市场的竞争将更加激烈。数据显示，去年车市降价车型达227款，远超2023年的148款。从价格来看，去年新能源汽车车型降价幅度达到9.2%，降价幅度达到9.2%。传统燃油汽车降幅达到6.8%。崔东树表示，新能源汽车规模呈现爆发式增长，自行车批量大幅增加，自行车成本大幅下降，龙头车企竞争格局尚未稳定。因此，在这个高增长的市场中，今年车市的价格战还将持续，而且会异常激烈。

北京商报记者 刘晓萌