股票回购增持贷款政策新调整：最低自有资金比例降至10%，降低市场主体获贷难度

21世纪经济报道记者了解到，为进一步加大政策支持力度，便利参与主体经营，财务管理部门近期对实施股票回购、持有、再贷款的相关政策进行了调整和优化。针对上市公司及大股东反映的自有资金匹配压力较大，财管部门将申请股票回购贷款所需自有资金比例下限下调至10%，即金融机构可增持最多用于回购。 90%的金额得到支持，降低了参与门槛，缓解了借款人的资金压力。

此外，关于股票回购和增贷的风控要求，财务管理部门允许上市公司及大股东质押其持有的其他股票，进一步降低市场主体获得贷款的难度和成本，金融机构可以自主确定贷款条件和担保要求。同时，政策还明确鼓励以信贷形式发行股票回购、增持贷款。

2024年9月24日，中国人民银行行长潘功胜在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上宣布，中国人民银行将设立股票回购、持有和再借贷便利。 10月18日，中国人民银行会同国家金融监管总局、中国证监会发布《关于设立股票回购、增持、再贷款有关事项的通知》（以下简称印发《通知》，指导21家全国性金融机构向符合条件的上市公司和大股东提供回购、增股贷款。上市公司股票。再贷款额度为3000亿元，年利率1.75%。

政策出台后，金融机构迅速制定内部管理制度，明确业务操作流程，积极开展股票回购和增持贷款业务。截至2024年12月末，金融机构已与700多家上市公司及大股东达成合作意向。其中200多家已发布公告披露计划贷款上限超过500亿元，其中60%以上贷款用于回购。贷款按照优惠利率原则定价，平均利率在2%左右。

记者还了解到，对于一些不具备第三方托管资质的银行，最新政策支持与代理银行合作开展业务。贷款银行可通过代理银行将贷款资金转入相应账户，支持上市公司和各大银行。股东回购并增持股份。目前，金融机构可以发放股票回购增持再贷款的期限最长为三年，与上市公司和大股东回购增持股票的期限基本匹配。