种业振兴行动关键年：提升自主创新能力，夯实农业种质资源基础

种子是农业的“芯片”，农作物、畜牧业、水产品、农业微生物等种质资源是种业创新的基础。目前，我国保存的农业种质资源总量居世界第一，种质资源类型更加丰富，部分资源已实现多元化开发利用。但农业种质资源的利用率和深度仍有待提高，大部分开发资源仍处于初级阶段。这就要求我们进一步利用生物和信息技术，将我国的种质资源优势进一步转化为创新优势和产业优势。一方面，要加大准确鉴定种质资源表型和基因型的力度，明确种质资源整个生长周期的表型性状，鉴定可用于育种的优良基因，从而为培育高产、高效、绿色、优质、节水、适机、适饲、特殊用途粮食新品种提供基础。另一方面，要完善资源共享利用机制，系统整合分散在政府部门、高校、科研院所和企业的基因型、表型和环境组学数据，利用人工智能、大数据等技术，开发育种算法和模型，可以快速、定向地实现种质改良和品种创新，缩短育种周期，提高育种效率和准确性。

当前，我国正在通过高标准农田建设和盐碱地综合改造利用，提升“因地制宜”能力。但随着气候变化对农作物生产的影响日益加大，盐碱地综合改造利用成本逐渐上升，需要强化“以作物适应作物”的能力。 “适地”能力对于提高农地生产力越来越重要。这就要求种业创新要充分考虑新品种的区域适应性和微环境适应性，有效应对市场需求。只有这样，才能在增产的同时提高农产品的市场竞争力。不同农业产区对种业创新的需求也存在差异。例如，东北寒冷、凉爽地区对超早熟作物品种需求较大，而西北干旱、半干旱地区则需要较多耐旱作物品种和畜禽品种。因此，在种业创新过程中，应根据不同地区的特点，设计最适合当地土壤、气候、环境的突破性品种，加快品种升级，拓展农业生产空间。

种业创新是一项系统工程，需要政府、涉农高校、科研机构、企业、金融机构等多方协同努力。企业在种业创新中占据主体地位，可以将种业育繁推广各环节有机联系起来，发挥延伸作用。农业相关高校和科研院所在种质资源挖掘、优良材料创制、育种基础前沿技术创新等方面具有优势。金融机构可以通过推出更多适合种业特点的金融保险产品、创新融资担保方式，为种业创新提供长期稳定的支持。政府本身并不直接参与种业创新，但在构建创新环境方面发挥着重要作用。在此基础上，完善科技、税收、金融、投资、产业、土地利用等方面针对性强、精准的种业创新引导和支持政策，鼓励各主体根据市场需求整合互补资源，形成目标一致、优势互补、共享共赢的种业创新格局，加强以企业为主导的产学研深度融合，切实提升种业自主创新能力。针对批准品种多、突破品种少、同质化问题较为突出的情况，应加强知识产权保护。通过构建知识产权严格保护、快速保护、全周期、全链条、全领域服务的工作格局，切实保护品种权人合法权益，用制度引导激发创新活力。