工信部公开征求稀土管理办法意见，稀土现货价格应声上涨

2月19日，工业和信息技术部讨论了“有关稀土开采和稀土冶炼总数的控制和管理的规定（临时）（公开评论的草稿）”关于控制的总数”和“关于稀土产品信息的可追溯性（临时）的规定（公开征求意见的草案）”可追溯性管理措施”）征求意见。

以上两项管理措施旨在实施“稀土管理法规”，有效地保护和合理地发展和利用稀土资源，维持生态安全并促进稀土工业的高质量发展。

值得一提的是，由于有消息称，行业和信息技术部公开征求意见，稀土的现货价格在2月20日上涨了。 444,500元/吨，比上交日上升10,500元/吨，增长2.42％，比该交易增长11.7％年初。

2月21日，上海非有产网络的一位稀土分析师Yang Jianwen在接受《中国时报》的记者采访时说，2月20日的稀有地球景点的上升主要是由于情感上的作用，并且没有反映剩余或供需短缺。因此，那天价格上涨后，下午下游很快降回了相对可接受的正常值。

稀土资源可能会进一步集中在稀土大群中

稀土是不可再生的重要战略资源，称为“工业黄金”，越来越广泛地用于新的能源，新材料，节能和环境保护，航空航天，电子信息和其他领域。

2024年10月1日，我国家的“稀土管理法规”（以下简称“法规”）正式实施。该法规首次以行政立法的形式进行规范，以规范稀土资源的发展和利用。它们是一项里程碑领先和全面的基础法。

此外，该法规已经建立了一种治理体系，该系统将管理层从国家到地方政府到企业，每个人都履行其职责并承担责任，并首次对非法和不规则行为施​​加惩罚行业秩序。它更有利于稀土行业的标准化管理。

根据该法规，2025年2月19日，工业和信息技术部公开征求了有关“总法规和管理法规”以及“信息可追溯性管理法规”的意见。

根据“群体控制和管理措施”，稀土开采企业以及稀土冶炼和分离企业应是国家促进的大稀土企业集团，其附属稀土矿业企业以及稀土冶炼和分离企业。除上述企业外，其他组织和个人不得获得稀土指标。尚未获得稀土指标的组织和个人不得进行稀土开采，冶炼和分离生产活动。

“总体监管和管理法规”强调，稀土指标仅发布给稀土群体。 Citic Securities认为，将来，稀土资源可能会进一步集中在大型稀土群体中，进口矿石控制可能会进一步加强，并且稀有地球行业供应方面的刚性逻辑继续增强。

郭金证券在其研究报告中还指出，根据法规，“总体监管和管理法规”可能会进一步禁止系统外部的不合格供应并符合行业。同样很明显，稀土团体是国内稀土冶炼和分离活动的主要主体，作为领先的中央国家拥有的企业，中国稀土集团和北部稀土将受益匪浅。

此外，“关于总数量法规和管理的法规”还指出，稀土矿物产品包括从国内采矿，从国外进口的稀土矿物产品获得的稀土矿物产品

根据郭金证券的估计，中国的配额，进口矿石和废物供应量为2024年全球稀土供应的50％，22％和20％。与过去的配额制度相比，只有在国内生产的原始矿石控制受到控制。配额系统，“团体控制和管理措施”将清楚地控制进口矿石，并增加中国对稀土供应方面的控制。

此外，“信息可追溯性管理法规”规定，工业和信息技术部以及自然资源部，工商部，税务部，海关总统，国家税收和其他部门，建立一个稀土的可追溯性系统，在整个过程中加强了稀土产品的可追溯性管理，并促进了相关部门的数据共享。自然资源部，商务部，海关总务，国家税收管理和其他部门应将稀土挖掘指标，出口许可证，产品出口，特殊发票和其他相关数据与稀土可追溯性系统联系起来根据他们的责任。

在Yang Jiawen的看来，相关法规限制和管理稀土行业的规范性质，涵盖生产资格（不无动意义的企业不得挖掘或冶炼和分离，除非具有特定的批准），并且不得指标（进口矿山也使用导入的矿石冶炼和分离）。就所需指标而言），生产指标控制（矿物氧化物必须遵守指标规则，不得超过生产或不超过监督），信息报告（报告生产状态和产品可追溯性信息向行业和信息技术部每个月）等可以提高稀土产品循环的透明度，并有效地打击非法产品和非法交易。

方便稀土价格的长期稳定性

计划引入有关稀土开采的新法规，对稀土现货市场的信心将在2月20日大幅增长。根据SMM数据，2月20日早上交易，稀土持有人的报价急剧上升，并且不愿以低价发货。稀有地球产业连锁店的价格中心显着上升，价格“急剧上升”，但下游接管能力有限。它正在接近中午交易。 ，价格略有下跌，其中2月20日SMM praseodymuim-neodymium氧化物的平均价格最终为444,500元/吨，比以前的交易日上涨了10,500元/吨，增长了2.42％。

Yang Jawen向记者指出，有些人炒作这种行为可能导致市场供应的收紧，但这种观点可能不是正确的。由于该指标是独立发行给企业的，因此该指标的相应供应量可能高或低于往年。是否必须确定特定的供应量放松或收紧，直到释放采矿和冶炼分离指标的价值为止。

“供应过度紧密的供应将导致稀有地球价格的波动，这将对与稀土相关的公司的运营产生影响，并且不利于该行业的健康发展。这与最初的意图相反。政策发布，因此这可能不会发生。” Yang Jawen说。

同时，第一家企业家证券在一份相关报告中指出，从工业和信息技术征求意见的草案草案进一步加强了政府对稀土行业的访问管理，也加强了政府在各个部门之间的合作稀土循环的管理。它将有助于政府改善控制稀土总供应的实际效果，从而促进稀有地球价格的长期稳定。

第一企业家证券指出，根据2024年稀土工业协会的统计数据，稀有地球价格指数徘徊在160到170分之间，从2021年持续急剧下降后的最高430分的最高点下降了近40％。在2024年的稀有地球价格中，政府在2024年发布的冶炼分离指标的增长率也大大降低，2024年仅8.5％ 2023年，冶炼分离指标和24.7冶炼分离指标的增加15.8％，增加了24.7％。

应当指出的是，“总体控制和管理措施”的实施启动了稀土行业的供应改革。郭金证券（Gujin Securities）认为，随后的证券可能伴随一系列政策和行业整合，预计在全球地缘政治环境中波动的背景下，稀土的战略价值将进一步增强。 ，行业的基本面也处于最低恢复阶段，预计进入人形机器人产业链的稀土群体和磁性材料目标有望显着受益。

Citic Securities在其研究报告中还指出，在需求水平上，2025年有望成为人形机器人大规模生产的第一年，该行业以超线速度突破了关键点。高性能的北极铁硼作为机器人电动机的关键材料，预计将来将完全有资格。益处。稀土是国家战略资源。通过全面的管理和可追溯性系统，它们将有助于确保战略资源的安全，促进行业的高质量发展，并不断推荐稀土永久磁铁部门的战略分配价值。