大规模设备更新政策加快落地，推动产业高质量发展

政策落地速度加快

近日，江西省交通运输厅等11部门联合印发《江西省交通运输领域大型装备更新行动方案》，重点关注城市新能源客车、老旧营运货车、老旧营运车辆三大领域实施城市客车电动化、老旧营运柴油卡车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧邮政快递设备更新换代、物流设施更新改造七大行动装备、基础设施数字化转型升级、标准完善。同时，围绕城市新能源客车、国三及以下运营柴油卡车、老旧运营船舶三大领域，《江西省新能源城市客车及动力电池更新补贴实施细则》和《江西省新能源城市客车及动力电池更新补贴实施细则》印发《老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》和《江西省交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施方案》，着力推动交通运输设备设施节能低碳改造。

“对于公交企业来说，补贴政策的出台，节省了购车和能源成本，也让我们享受到设备使用效率的提升。一方面，新车更新补贴可以直接节省部分购车成本； “另一方面，动力电池的更新将有效节省能源成本。”江西省南昌市公交集团维修部副主任付胜书告诉记者。

根据今年5月印发的《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，四川明确了推动大规模设备更新和消费品以旧换新的四大行动。同时从财税、金融、要素、创新等方面明确了7项支持政策，并附有50项重点措施清单。近日，四川出台《进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》，明确支持工业领域大规模技术改造和设备更新。 2024年7月24日至2027年12月31日，每年安排30亿元，支持工业领域装备升级、智能化改造、绿色低碳、安全生产、微技术改造等项目。

今年，宁夏推出装备更新、消费品以旧换新、回收升级标准四大行动，出台25项实施方案和配套政策。据统计，今年宁夏完成设备更新改造2.15万台（套），报废更新农业机械设备1.41万台，购置更新教育教学科研仪器仪表3.2万余台（套）和设备。 1-8月，宁夏工业技术改造投资同比增长14.2%，设备工具购置投资同比增长8.6%，有力推动了投资增长。

密切关注关键环节

“工业部门是设备更新的主要需求方，也是消费品以旧换新的重要供给方和资源循环利用的重要载体。”四川省经济和信息化厅副厅长曾继明表示，四川工业总资产近7万亿元，每年设备更新投资需求超过2500亿元。该领域大规模设备更新和技术改造潜力巨大。据了解，四川目前已储备工业领域装备升级项目4000多个，总投资超过9600亿元，有力支撑了工业投资快速增长。今年1-7月，四川工业投资和技术改造投资分别增长13.9%和9%，其中设备投资增长7.3%。

为顺应新一轮大规模装备更新和消费品以旧换新“浪潮”，四川各地区加快落实扶持措施。成都高新区今年拟投资76亿元用于工业领域装备升级。 “成都高新区将精力充沛、动力十足，积极争取四川省首批产业技术改造试点，推动重点产业链业主及链下企业全面实施设备更新和技术改造加快建设智慧化转型和数字化转型赋能平台，推动企业围绕智能化和数字化转型进行生产工艺升级和先进装备更新。”发展改革局经济和信息化司司长王峰表示成都高新区.

国家级专业化、创新型“小巨人”企业成都第一科技有限公司副总裁吴庆福表示，公司设备更新和信息化改造的资金来自自筹资金和四川省的专项支持省重大科技项目。政府财政支持。

宁夏扩大设备更新支持范围，将能源电力、旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能减碳、安全改造纳入超长期支持范围特别国债支持，从原来的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文化旅游、医疗等领域的设备更新和回收等8个领域增加到11个领域。宁夏回族自治区发改委副主任姜哲文表示，宁夏结合当地农业产业特点，将青（黄）饲料收割机、割草（压平）机、耙草机、饲料搅拌机、和全混合日粮制备机。将挤奶机、挤奶机等六类农业机械纳入报废更新补贴范围，更好地促进农业领域设备更新。

财政资金保障和监管是推进“两新”工作的关键环节。宁夏回族自治区财政厅副厅长朱健表示，一方面，宁夏将根据国家装备更新项目审批情况，积极申请企业贷款贴息资金；另一方面，宁夏将积极与生态环境部门对接，申请专项资金，进一步深入支持废旧电器电子产品回收、加工和综合利用相关工作。

此外，宁夏有针对性地降低了项目申报门槛。例如，取消了“设备更新应用项目总投资超过1亿元”的要求。受访企业负责人表示，期待设备更新政策尽快落地，让经营主体充分享受政策红利和金融活力。宁夏还不断优化项目申报方式和流程，提高项目申报效率和资金发放效率。据了解，“两新”强化措施实施以来，宁夏围绕工业、交通、环境基础设施、循环利用、重点能源利用、旧电梯改造等重点领域，努力争取支持的设备更新。由国家超长期特别国债发行。项目资金23.78亿元，配套建设73个项目，总投资110.22亿元，有效推动重点产业装备更新、技术改造和转型升级。

作为老工业城市，宁夏石嘴山市把电石化工、冶金、碳基材料、煤化工、火力发电等行业作为转型升级的重点。进一步明确了产业发展方向、改进目标和发展路径，引导企业加快改进创新。驱动程序和设备更新迭代级别。为抓住工业领域大规模装备升级改造的政策机遇，该市加快数字信息化、人工智能建设布局，推动工厂、车间等智能化改造，进一步促进传统产业发展。向高端、智能、绿色、融合发展，打造现代产业体系。

企业受益显着

“经初步申报，公司部分设备更新项目已纳入四川省第一批‘设备更新贷’项目，我们正在与政府部门指定的合作金融机构进行授信沟通，部分项目正在积极申请列入四川省工业部门“装备更新和技术改造项目库”，以获得更多资金支持。成都宇野生物科技有限公司公共事务总监姚哲认为，四川对装备的支持。今年工业领域更新明显加大，政策对企业的“真金白银”支持值得期待。

四川康诺亚生物医药科技有限公司是一家制药公司。目前，公司正利用设备更新政策，积极推进设备升级。 “相关政策的出台，进一步提振了企业进行设备更新和技术改造的信心。我们陆续开展了融合智能化、信息化等技术的工艺装备升级更新，目前已实现全流程智能化运营。从采购到质量控制的流程。”该公司副总裁吴洪涛告诉记者。

江西九江振新航运有限公司董事长马兴华十分关心当地政策落实情况。公司正准备按照实施计划时间点推进设备更新。未来计划拆除4艘旧船，建造2艘新能源船。 “新船建成后，不仅可以提高运输效率、降低维护成本，还可以提高船舶的整体安全水平。”马兴华说。

江西省交通运输厅规划处处长廖晓峰表示，在公路水运行业开展大规模设备更新，通过财政金融政策引导企业开展以旧换新活动，不仅有助于促进交通运输装备技术创新和产品升级，也有利于推广清洁能源交通运输装备和促进相关配套设施建设。下一步，江西省交通运输厅将会同地方交通运输主管部门审核相关材料并发放补贴。 （经济日报记者 钟华林 刘畅 杨开新 刘星）