财政部在北京、天津、上海等自贸区试点解决政府采购异常低价问题

为促进政府采购公平竞争，持续优化政府采购营商环境，促进优质低价采购，财政部决定在北京、天津、上海推广解决政府采购异常低价问题、福建、广东自贸试验区和海南自贸港。价格问题试点工作。现将有关事项通知如下：

一、加强政府采购需求管理

试点地区采购人应根据实际工作需要，综合考虑项目历史成交信息和市场调查，形成科学、完整、明确的采购需求，设定合理的最高限价，为供应商竞争报价提供依据。要综合考虑技术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型、专业领域合理分类和分包采购项目。鼓励采购方引入全生命周期成本，要求供应商在采购文件中报出约定期限内的后续专用耗材、升级服务费等全生命周期成本，作为审核考虑因素。

试点地区采购单位要加强对信息化建设、消耗品较多的仪器设备等采购项目的管理。对于信息化建设项目，采购人应当要求供应商严格执行相关开放性、兼容性标准和规范，并按照合同约定提供服务。系统运行期间，不得以合同约定以外的名义向相关服务对象提供服务。收取费用。

二、加强政府采购异常低价审查

试点地区采购人应当在采购文件中明确异常低价投标审查（答复）的相关内容，主要包括：

政府采购评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（应标）评审程序： （一）投标（应标）价格低于所有供应商平均投标（应标）价格的通过50%合规审查的，即投标（应）价