湖北投资项目新动态：2024年四季度重大项目集中开工，投资规模超去年同期

今年1-11月，全省固定资产投资同比增长6.3%。前三季度，全省总投资1亿元及以上项目计划投资同比增长11.5%，全省固定资产投资同比增长6.0%。投资增速在中部地区领先、全国名列前茅。湖北有什么好创意？

游历荆楚，重大金融改革频频被提及。

党的二十届三中全会《决定》提出：“完善预算制度，加强财力和预算协调，将依靠行政权力、政府信用和财政收入取得的收入全部纳入预算。”国有资源和资产纳入政府预算管理。”

湖北正在围绕建立健全健全金融协调机制、投资项目绩效综合评价机制、国有资产和国有企业职能绩效评价机制，深化大金融体系建设。细看这次改革探索，给人留下深刻印象的主要特点就是“大、变、高”三个字。

“大”，就是在更大范围、更深层次上协调整合发展资源。

岸边树木成排，沟里碧水潺潺。在湖北省宜都市西部地区，随处可见的排水沟渠已成为城市风景的一部分。 “这些管网经过我们改造、管理和运营，提高了污水收集功能和城市防洪能力，也取得了经济效益。”宜都市两江城市投资发展有限公司负责人李家兵说。

过去，宜都管网由城投公司、住建局、高新区、相关乡镇等单位建设。污水处理厂的伴随投资主体只有10%被记为资产，90%的所有权分散，没有确认价值，更谈不上充分发挥商业属性。

2024年6月，宜都市统一了分散的276公里管网和污水处理厂的所有权，经第三方公司评估后确认价值约12亿元，并授权宜都两江城市投资发展有限公司., Ltd. 将其作为一个整体进行运营。 “该污水处理厂网一体化项目已吸引国家开发银行信贷融资5.5亿元，资金拨付后将用于支持基础设施建设。”李家兵说道。

“重大财政改革，首先要摸清家庭背景。”湖北省财政厅负责人表示，对国有资产、资金、资源进行全面清查，一一确认、确认权利、确认价值。全省清理国有“三资”21.5万亿元，初步实现金融资源协同的集聚效应。

“变”，就是推动国有“三资”由分散变为集中，由资源变为资产，由资产变为资本。

灰色的水泥筒仓、错落有致的老厂房……远远望去湖北省黄石市的华新1907文化公园，处处可见历史的沧桑。走近一看，矿渣仓库变成了展厅，生产车间变成了科普基地，老维修队变成了书店、茶室……

华新水泥厂旧址是我国生产时间最长、保存最完整的水泥工业遗址。 “我们集团秉承‘重塑风采、重塑功能、重塑价值’的理念，对华新水泥厂旧址实施保护和改造。”黄石文旅集团董事长黄欢表示，通过市场化运作，带动社会资本投资5亿元，豫园将打造一个具有历史记忆、国潮现代、亲民休闲主题的文化公园，实现资产盘活，预计实现年收入约1.2亿元。

在宏观金融改革推动下，武汉、黄石等5个试点地区加快将分散在各领域的国有资产、资金、资源汇聚到“一个账户”，进而将各类资源转化为资产，通过租赁的方式进行运营并通过信托、股权投资等方式推动资产资本化。截至2024年8月，五个试点地区盘活国有资产2086亿元，杠杆社会融资2335亿元。

“高”就是促进资产金融资源高效利用。

工程车辆来回穿梭，塔吊持续作业，咸宁国家区域医疗中心项目同济咸宁医院施工现场一片忙碌。 “这是财政重大改革后全市首个实行全周期管理的项目，总投资12.5亿元。”开工以来，咸宁市财政局副局长张勋和同事们不时前来检查施工进度。

“今年6月收到市卫健委的项目初步设计方案后，我们成立了项目评估小组，邀请城建、医疗、设计等领域的专家，控制投资成本，优化预算编制，测算后续工作。”好处。提出优化项目方案的建议。”张勋说，最终节省项目投资约1600万元。

围绕“三库”、“两算”、“三评价”，湖北着力推进投资项目绩效综合评价改革，实行投资项目规划、建设、管理、评价全生命周期管理，解决投资项目绩效综合评价改革。项目规划“好或坏”的问题。 ”，项目进度快不快，项目效果好不好——

建设投资项目“目录库、储备库、实施库”，加强项目评估和财务论证，从源头上保证项目质量和效益；

强化资金管理，强化竣工决算制度刚性，“两账”总体时间控制在11个月以内；加强过程监管，通过平台对立项、开工、竣工、资金拨付、结算、决算等重要时间节点进行全程监控，实施“红黄绿”灯光预警协同，确保项目快速启动、建设和完成；

开展项目绩效评价、行业绩效评价、综合绩效评价。评价结果作为项目规划布局、总供需论证、投资政策调整的重要依据。

“作为支持湖北金融体系建设的重要组成部分，投资项目绩效综合评价改革推动了全省投资项目管理理念、方法、流程的转变，使投资更加可持续、更加高效、管理得更好，也更可靠。更具可持续性。”湖北省发改委负责人表示。

探索并不止于此。

国有资产和国有企业职能改革不断深化，国有企业在盘活利用国有“三资”、撬动金融资源、带动社会投资等方面的关键环节作用不断增强。目前，依托湖北5大优势产业500亿元国有母基金，带动社会资本在细分领域设立20只产业链子基金，吸引形成7000亿元基金群，带动社会资本突破5000亿元，投资东风蓝图等一批重大产业项目。

加强改革统筹，加强金融、金融、投资统筹协调。在荆楚大地上，大金融体系建设的改革探索正在蓬勃发展，不断为高质量发展汇聚新动力。