5G规模化应用扬帆行动升级方案发布，2027年实现全面普及

2019年四张5G商用牌照的发放，标志着我国正式进入5G商用时代。五年来，中国建成了全球规模最大、技术先进的5G基础网络。截至2024年9月，5G基站总数已达408.9万个，实现“乡镇5G通”。 5G已融入国民经济97个大类中的80个，累计应用案例超过10万个，在工业、矿山、电力、港口、医疗等行业实现规模复制。

截至2024年6月，中国5G用户渗透率超过60%。但遗憾的是，对于普通消费者来说，5G时代的现象级应用尚未出现。 5G用户的增长并没有明显带动流量业务收入的增长。近三年，我国移动数据流量业务收入增速持续放缓。 2023年，移动数据流量业务收入首次同比下降0.9%。

究其原因，是商业模式和终端形态尚未突破，5G的优势难以被用户感知。

5G具有高网速、低时延、大容量三大特点。在用户层面，对5G技术最明显的感知就是更快的网络速度。高网速让用户观看视频更加流畅；低延迟让用户在玩大型游戏时有更好的交互体验；大容量允许接入大量设备，普通用户感觉不到它的必要性，因为虽然家庭场景中有智能手机，家里有多设备联网的需求，但有线宽带和无线路由技术足以满足满足这个需求。

对比5G和4G，一方面，4G的性能基本可以满足用户体验，5G流量价值难以大幅提升；另一方面，视频和游戏实际上是4G时代出现的应用。 5G出现后，主流应用仍然是4G时代的产物，5G在消费端还没有出现新的现象级应用。大多数用户对5G的优势没有明显的认知。相反，很多用户出于对手机续航和数据消耗的考虑，会主动关闭5G功能。

现阶段，我国5G应用发展正处于从技术驱动转向价值驱动、从政策驱动转向市场驱动的关键窗口期。要充分发挥5G的优势，使其成为消费者的必备选择，还需要多方努力。此次发布的《5G大规模应用“起航”行动升级计划》中已明确规划重点培育方向。

规划提到“5G驱动新消费拓展升级”三大方向：培育新终端、丰富新体验、营造新环境。从终端突破来看，未来除了智能手机之外，智能机器人、智能网联汽车、智能穿戴等产品都将成为5G应用的新终端；从体验创新来看，我国将加快5G新通话、裸眼3D、云手机、5G消息等应用创新，推动5G与AI（人工智能）深度融合，增强互动等新交互体验。视频。推动5G超高清视频和直播在娱乐、赛事、电商等领域规模化发展；从环境建设角度，我国将支持互联网企业、基础电信企业和终端企业共同建设5G新应用创新工场和体验中心，面向公众开展AI大规模模型、网络切片等新技术试点应用将推动网络、内容、终端协同创新。

如今，“5G改变社会”的进程仍在路上。现象级的5G应用何时出现，目前还没有明确的答案，但显然已经不会太远了。只要推动前阶段5G应用在各行业的广泛探索和实践，不断凝聚共性场景需求，全面强化行业、网络、生态等支撑能力，加速供需匹配以及赋能效益的提升，我们一定会实现同一个目标。 5G规模化应用带动新一代信息技术全链条普及的目标。