出生人口变化影响学前教育,多地幼儿园探索托幼一体新模式
近年来,出生人口的变化对教育领域产生了相当大的影响。学前教育方面,适龄人口持续减少,幼儿园数量连续两年减少。
教育部发布的2023年全国教育发展统计公报显示,2023年全国幼儿园共有幼儿园27.44万所,比上年减少14808所,下降5.12%。学前教育儿童4092.98万人,比上年减少534.57万人,下降11.55%。
数据显示,2022年,全国幼儿园28.92万所,比上年减少5610所,下降1.90%。学前教育儿童4627.55万人,比上年减少177.66万人,下降3.70%。
2022年将是我国幼儿园数量自2008年以来首次减少。2022年和2023年,我国幼儿园数量将减少20418所。
幼儿园在园幼儿数量连续三年下降。数据显示,2021年,学前教育儿童4805.21万人,比上年减少13.06万人,下降0.27%。
总体而言,近年来出生人数的下降导致能够上幼儿园的儿童人数同时减少。从历年出生人口变化情况来看,全面二孩政策实施后,2016年、2017年出生人口均超过1700万,特别是2016年达到1883万。但2018年,二孩效果已经减弱。那一年的出生人口是1523万,2019年是1465万,2020年是1200万,2021年是1062万,2022年是956万,2023年是1200万,每年都是902万人。
厦门大学经济系副教授丁长发分析,从城乡角度看,农村和人口流出地区的幼儿园受影响更大。从城市角度来看,大多数公办幼儿园经营状况较好,受影响较小,而普通民办幼儿园受影响较大。
从趋势来看,未来幼儿园数量减少的速度有望放缓。这是因为,一方面,从出生人数变化来看,2021年至2023年,虽然出生人数持续下降,但总体下降速度放缓。今年以来,多地出生人口有所增加。出生人口的变化趋势也会影响未来幼儿园数量的变化。
另一方面,在招生难的情况下,不少幼儿园也在积极寻求变革应对,比如探索托幼一体化的新模式。据媒体报道,全国政协委员、北京北海幼儿园园长刘儒表示,支持有条件的幼儿园利用自身资源优势,扩大托育服务范围是一个共同点。托育市场和幼儿园市场的需求,也是资源布局的优化和调整。推动学前教育可持续发展的前瞻性举措。
随着托儿服务的发展,越来越多的幼儿园被改造成疗养院。例如,浙江金华一所已运营25年的老牌幼儿园去年转型为“社区敬老院”。深圳、太原、济南等地已经实行了“少老共担”、“老幼共享照料”的做法。
与出生率下降形成对比的是另一组数据:2023年末,我国60岁及以上老年人口为29697万人,占总人口的21.1%。 60岁及以上老年人口比上年增加1693万人。据预计,今年我国60岁及以上老年人口将突破3亿大关。随着社会老龄化加剧,社区养老院成为一条新赛道。不少地方正在积极探索打造养老院、托儿所相结合的配套综合体。
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