电动自行车电池风向突变，铅酸电池重回市场，政策助力其发展

近两个月来，类似的声音充斥各个社交媒体平台。

8月30日，商务部等五部门印发《促进电动自行车以旧换新实施方案》（以下简称《以旧换新方案》），提出对于消费者退旧换新锂离子电池电动自行车更换为铅酸电池电动自行车，补贴可适当增加。

9月19日，工业和信息化部就强制性国家标准《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见，增加铅的重量细节-电动自行车的酸性电池版本。 ，允许配备铅酸电池的电动自行车的重量限制由之前的55公斤放宽至63公斤。

不断出台的政策，给电动自行车用铅酸电池吹来了“春风”。这似乎与业界一直大力推行的“铅化锂”路线有些背道而驰。

电动自行车行业的“铅锂之争”由来已久。虽然没有明确的规定，但锂电池替代铅酸电池已成为近年来电动自行车行业的发展趋势。

其起源可以追溯到2019年实施的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）（以下简称2018年新国标），该文件对整个电动车的重量进行了限制。

铅酸电池和锂电池是电动自行车中最常用的两种电池类型。它们之间最大的区别是能量密度。锂电池的能量密度约为铅酸电池的3-5倍，这意味着相同的续航里程，铅酸电池的重量会重很多。但铅酸电池还具有成本低、稳定性强等优点。

2018年新国标实施前，国内电动自行车电池普遍采用铅酸电池作为动力。但此前，电动自行车速度太快、重量太重，导致交通事故频发。

为了解决上述问题，工业和信息化部牵头组织了2018年新国标的修订工作。

2018年新国标明确规定电动自行车最高车速不得超过25公里/小时，电池标称电压不得大于48V，整车重量（含电池）不得大于55公斤，并且必须具有踏板骑行功能。

“2018年新国标有很多不合理的地方。”

电动自行车电池资深从业者李峰（化名）告诉界面新闻，以“必须具有踏板骑行功能”的强制要求为例，指出电动自行车上的踏板实际上没有实质性功能，只是为了区分电动车的属性。

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林通过对近13万网友的问卷调查发现，79%的电动自行车消费者基本不使用踏板骑行功能。

李峰表示，2018年新国标中，还存在一些“荒唐”的要求，比如因车辆高度限制而无法安装后视镜等。

“但这些都是小问题。2018年新国标最大的问题是，包括电池在内的整车重量限制在55公斤以内。”李峰说道。

这一规定限制了电动自行车电池的重量，这对于能量密度本来就很低的铅酸电池来说就更糟糕了。

李峰表示，基于上述重量限制，铅酸电池版电动自行车最大续航里程只能达到40公里左右，根本无法满足消费者的实际需求。

于是，能量密度更高、重量更轻的锂电池成为发展主力。

“这是近两年电动自行车火灾事故大面积发生的重要原因。”李峰说道。

他给出的证据是，2018年新国标于2019年4月15日正式实施，国内电动车火灾事故从2020年开始大幅增加。

应急管理部数据显示，2018年电动车火灾事故超过3000起。到2021年，这一数字已上升至1.5万起，三年内增加了四倍。 2023年，电动车火灾事故数量进一步增加至2.1起，从1万起起，较2018年新国标实施前增加了约6倍。在此期间，国内电动自行车保有量仅增加从2.5亿增至3.5亿，增长约40%。

国家电动自行车安全隐患全链条整治工作组最新数据显示，今年7月，国内因电池故障引发的电动自行车起火事件中，有622起是由锂电池引起的，占比82.1%；铅酸电池引起的131起，占17.3%。

中国电动自行车大省浙江的数据也显示，今年7月至9月，该省共发生电动自行车火灾160起，其中锂电池引发的85起，占比53.1%；铅酸蓄电池引起的有52起，占53.1%。 32.5%。

从物理角度来看，锂电池的高能量密度导致其单位体积和重量的储存能量远远超过铅酸电池。因此，当物理损坏、过度充电或过热时，锂电池能量释放更加剧烈，可能导致热失控，导致火灾。

李峰认为，火灾事故频发，暴露了电动自行车用锂电池的安全隐患，也暴露了2018年新国标的缺陷，《征求意见稿》由此诞生。

对于配备铅酸电池的电动自行车，《征求意见稿》放宽了重量限制。它要求整车电动自行车的质量应小于或等于55公斤，而使用铅酸电池的整车电动自行车的质量应小于或等于63公斤。

中国化学与物理电源行业协会秘书长王泽申此前接受其他媒体采访时指出，《征求意见稿》将铅酸电池电动自行车重量限制放宽8公斤，正好可以解决48V12Ah铅酸改为48V20Ah铅酸。提高电动自行车的续航能力，基本可以满足消费者日常出行70公里的需求。

王泽申表示，放宽汽车重量限制意味着铅酸电池的使用将更加灵活，这对于铅酸电池行业来说可能是一件好事，可以在短期内巩固其市场份额。

“《征求意见稿》是对2018年新国标的‘修正’，真正对人民群众生命财产安全负责，我国有轨电车火灾将得到根本扭转。”李峰说道。

但也有不同的意见。

真锂研究创始人莫柯表示，无论是《征求意见稿》还是《以旧换新计划》，从表面上看，确实似乎在向铅酸电池倾斜，但这并不是案件。

莫柯指出，近年来，随着“铅改锂”的实施，锂电池在国内电动自行车行业的渗透率快速增长。公开数据显示，国内电动自行车锂电池渗透率已从2011年的不足2%提升至目前的20%。

在莫柯看来，目前电动自行车行业锂电池和铅酸电池28/28的分裂局面很难大规模改变。 “截至目前，‘铅改锂’的变化已基本取代了锂电池，剩下的铅酸电池基本面难以撼动。”

在已经相对固定的产业结构下，陆续出台对铅酸电池有利的政策，主要目的并不是推动铅酸电池替代锂电池，而是解决电动自行车行业目前面临的问题。

新能微车事业部产品总监李翔也持有类似观点。他认为，《征求意见稿》的推出更多是为了解决重量合格的铅酸电池电动自行车无法满足消费者实际需求的问题。

新能安是宁德时代新能源科技股份有限公司（CATL）与新能源科技（ATL）的合资企业。是一家涉足储能系统、微型汽车、智能产品驱动电池三大领域的锂电池制造商。

李想指出，即使铅酸电池版本的电动自行车比锂电池版本重了8公斤，但其续航里程仍然远不及锂电池版本，仍然只能满足短途行驶。远距离旅行。锂离子电池在电动自行车领域仍然牢牢占据主导地位。

“在电动自行车市场，最终的选择权还是在于用户。”李翔说道。

对于锂电池起火事故问题，莫柯认为：“需要注意的是，在实际使用过程中，引起火灾的锂电池往往是改装的劣质锂电池。”

电动自行车的主要成本集中在三个部分：锂电池、电机、车架。在中高端车型中，锂电池约占成本的三分之一； 4000元以下的低端机型中，锂电池成本约占一半。 。由于锂仍属于稀缺资源，目前主要依赖进口，锂电池成本较高。类似配置下，一辆锂电池电动自行车比铅酸电池贵几百元。

电动自行车的消费群体往往对价格更加敏感。一些对电动自行车的速度和续航有要求的消费者会选择安装小作坊生产的劣质锂电池。其价格一般仅为合规锂电池的二分之一甚至三分之一。

这类锂电池的电芯很多来自于已被电动汽车淘汰的锂电池，本身就存在安全风险。再加上组装工艺粗糙、生产环境杂乱，生产出来的锂电池很容易出现问题。

李翔指出，此前电动自行车锂电池行业法规不完善，缺乏系统管理，行业门槛低。大量改装、劣质电池进入市场，导致火灾事故频发，改变了锂电池在电动自行车领域的声誉。不同之处。

莫柯表示，“旧货以旧换新计划”的推出，为用户为劣质锂电池提供了选择的机会，也能进一步消除市场遗留的安全隐患。

此外，莫柯还指出，各项政策总是会经历一个逐步完善和合理化的过程。此前，“引锂”步伐太大，行业各方面都跟不上，引发了诸多问题。当前新政策的出台和旧政策的修改，都体现了国家层面“铅酸锂”步伐的调整。

对于电动自行车用锂电池，国家市场监督管理总局（国家标准局）于今年4月发布了《电动自行车用锂离子电池安全技术规范》。 《技术规范》是电动自行车用锂电池安全的强制性国家标准，规范了电动自行车用锂电池产品的设计、生产和销售过程。 《技术规范》将于2024年11月1日正式实施。

9月，工信部官网发布《电动自行车用锂离子电池健康评估指南》，并向社会公开征求意见。 《工作指引》针对锂电池设置了“通用条件”和“技术条件”两部分，以识别电池是否存在安全隐患。

李翔指出，电动自行车锂电池规范的陆续发布，对市场来说是一件好事。企业受到监管限制，有的会被淘汰，有的会进行调整。锂电池的安全性将得到提高，消费者将逐步消除对锂电池安全性的恐慌。

作为全球电动轻型车电池领军企业，天能股份（688819.SH）相关负责人向界面新闻表示，电动自行车领域所谓的“铅锂之争”纯属虚假提议，不存在谁胜谁负的问题。

他指出，铅酸电池和锂电池各有特点。前者安全、便宜，但体积较大，电池寿命相对较短；后者重量轻，电池寿命长，但价格昂贵，且经常出现不合格锂电池的问题。引发火警，“两者都有各自的应用场景，很难互相替代，最终的选择权应该留给消费者。”

李翔还认为，中短期内，铅酸电池和锂电池肯定会在市场上并存。

但从长远来看，随着锂电池或类似技术路线的不断迭代，各种性能逐步升级，性价比逐步提高，产业链逐步完善，回收体系逐步完善，将有可能取代铅酸电池。

李翔表示，随着锂电池主要原材料碳酸锂的价格持续下跌，电动自行车用铅酸电池和锂电池的价差已经非常接近。 “从目前的技术发展趋势来看，锂电池电动自行车的价格已经追平铅酸电池版本，我们可以期待。”

在公司的技术布局方面，李翔表示，新能安已经涉足锂电池及钠电池等同类锂电池，未来将根据用户需求、市场方向以及各种材料的成熟度不断调整。 。不过，目前还没有布局铅酸电池技术路线的计划。

天能股份已布局铅电池和锂电池。不过，上述相关负责人介绍，在电动自行车领域，天能股份目前仍以铅电池为主，在储能等其他领域将更多采用锂电池。天能财报显示，去年公司实现营收477亿元，其中铅酸蓄电池产品贡献了公司营业收入的98%。