面对美对华滥施关税，中方采取反制措施及背后中方立场解读

面对美国对中国关税的滥用，中国根据国际法和法律法规的基本原则采取了必要的对策。

4月9日晚上，中国再次增加了许多针对美国的对策：

从4月10日的12:01开始，所有来自美国的进口商品的关税率从34％增加到84％。中国还再次起诉美国采取最新的关税措施。同一天，商务部发布了一份公告，将12个美国实体列入出口控制清单中，并在不可靠的实体列表中列入了6个美国公司。

如何理解中国的立场？美国一方如何采取下一个道路并很好地处理中国的经济和贸易关系？今天，国务院信息办公室还发布了28,000字的白皮书，其中包括十句话，Tan先生专注于与您分享。

第一句话：考虑到其他国家分支机构的商品贸易，服务贸易和本地企业的本地销售的三个因素，中国和美国之间的经济和贸易交流的好处大致平衡。

美国一直故意和偏执地强调，巨大的贸易赤字导致美国“受苦”。实际上，客观地理解和评估中国双边贸易是否平衡需要全面和深入的调查，我们不仅要看商品贸易的差异。

这就是这句话所说的。

我们必须超越美国一再强调的商品贸易，并从中国与美国之间的经济和贸易交流的整体和互惠互利状况来看，从商品贸易，服务贸易的三个方面，服务贸易以及其他国家分支机构的国内企业的本地销售。

中国社会科学学院世界经济与政治研究所的研究员高林元对谭朱说：

中国人有一种称为系统思维的思维方式，这意味着一起看各个方面。美国通常只看到它最不利的一面，并夸大了这种不利的一面，而忽略了有益的方面。

实际上，如今，随着经济全球化的深入发展和广泛的国际生产，双边经济和贸易关系的含义早已超过了商品贸易的范围，并且还应包括其他国家 /地区的本地企业的本地企业销售（即当地的，双向投资的本地销售）。

根据美国商务部的数据，中国在美国的总贸易赤字中所占的份额已连续六年下降，从2018年的47.5％减少到2024年的24.6％。2023年，美国与中国服务贸易的盈余为265.7亿美元。美国在服务交易方面具有重要优势。 2022年，美国资助的企业在中国的销售达到4905.2亿美元，远高于美国资助的企业的销售。

如果经济和贸易关系中的一个政党在各个方面都遭受了影响，那么这种关系本身是不可持续的。中美国经济和贸易关系的持续发展足以证明美国的方法是“如果您想造成犯罪，就不会拒绝。”

第二句：美国是中国服务贸易赤字的最大来源，赤字的规模通常显示出扩张趋势。

该句子指出了中国服务贸易关系的当前状况。

目前，中国对服务的需求已大大增加，中国与美国之间的服务贸易迅速增长。

根据美国商务部的统计数据，从2001年到2023年，中国美国服务贸易量从89.5亿美元增加到668.6亿美元，增长了6倍。其中，美国与中国的年度盈余贸易增长了11.5倍，达到265.7亿美元，2019年高达397亿美元。据中国统计数据，2023年，美国是中国第二大服务贸易伙伴；根据美国统计数据，中国是美国第五大服务出口目的地。

鉴于这种情况，Gao Lingyun指出：

如果美国将来继续坚持自己的方式，我们不会排除使用服务贸易来反击。中国实际上有很多反击工具。当然，中国还将广泛地倾听观点，在追求对策的最大化时，它将最大程度地减少对国家的负面影响。

美国与中国的服务贸易的长期盈余以及美国政府所谓的“相互关税”无疑为美国服务业的出口带来了严重的危机，该行业具有巨大的盈余。

第三句：美国相关产品的生产能力有限，并且向中国的出口能力不足。

在这句话中，中国清楚地指出，对中国的出口不足是美国自身能力的问题。

2020年1月15日，中国和美国签署了经济和贸易协定的第一阶段。作为一个负责任的主要国家，中国认真履行其协议义务。但是在2024年3月29日，美国贸易代表办公室发布了“ 2024年外贸评估报告”，该报告声称中国尚未完全实施中美国经济和贸易协定的第一阶段，指控中国不足以向美国进口，并试图责怪中国的贸易赤字。

从过去的事实来看，美国相关产品的生产能力是有限的，并且向中国的出口能力不足。 2020年，波音公司的飞机生产仅占2019年的40％，这对中国的交付产生了很大的影响。

此外，在价格和安全方面，美国某些产品的竞争力不是很具竞争力，这影响了中国公司愿意以市场为导向的进口。在2018年和2019年，波音公司的主要飞机B737MAX遭受了严重的事故，例如坠机事故。包括中国和美国在内的世界上大多数国家都采取了基本措施，该模型对飞机贸易产生了重大影响。

第四句：美国方面尚未实施对协议技术转移章节的承诺；它尚未完全实施对协议金融服务和汇率的承诺。

每个人都知道美国违反该协议的义务的正常化。在白皮书中，中国还清楚地提到了美国尚未实施的两项义务。

首先，美国尚未履行其在技术转移方面的承诺。该协议的技术转移章节规定，“对于收购，合资企业或其他投资交易，任何一方不得要求或向另一方向其当事方转移技术。”但是，美国要求Tiktok出售和剥离，干扰公司的正常运作，并威胁投资者的技术安全和商业利益。美国违反了市场经济的基本原则，不尊重并损害了企业的合法利益。

其次，美国尚未完全实施该协议的金融服务和汇率承诺。协议签署后，美国商务部提出了新的法规，包括在反补贴调查中低估汇率，并在某些产品的反累积案件中引入了所谓的“ RMB汇率低估”项目。美国的举动既不符合世界贸易组织的规则，也不符合协议的承诺。

美国的这种行为实际上是一种试图将中国列为“转让率操纵者”的尝试。

中国税收协会副总裁张·利安奇（Zhang Lianqi）告诉大师：

这是美国一方发起金融战争的手段。实际上，在美国主流看法中，中国从未操纵RMB的汇率。我们是一个负责任的主要国家。

但是，美国政府希望在财务层面遏制和欺负中国。这只是美国一方的压力。除了贸易战之外，这是抑制中国发展的另一种武器。

第五句：美国对中国的出口控制，压制和制裁对该协议的实施有严重的负面影响。

自2020年以来，美国违反了《中美国经济与贸易协定》的第一阶段的精神，引入了许多不合理的经济和贸易限制，对中国实施了一系列不适当的出口控制措施，对中国进行了不当的出口控制措施，并经常对中国公司的贸易列表严重影响，并严重影响了中国公司，并严重影响了中国公司的贸易和贸易，并在贸易范围内造成了强大的影响，并在贸易中造成了贸易的经济和经济的范围，这是企业的贸易。 美国。

例如，美国于2022年10月提出了措施，以全面地将芯片和半导体设备的出口控制措施升级到中国。中国从美国进口的半导体和半导体制造设备的数量分别下降了23％和17.9％。

张·利安奇告诉大师：

这种方法实际上是对中国造成的极大压力，从而通过压制来降低中国在高级制造业领域的竞争力，迫使中国仅跟随美国发展。最终，美国希望遏制中国的创新发展。

实际上，中国可以根据协议的第7.4条第4款的书面书面和退出协议的书面形式和撤回协议；它还可以根据第7.6条第1款与美国一方进行磋商。但是，从维护中国关系和中国经济和贸易关系的整体状况的角度来看，中国没有发起相关行动。取而代之的是，它尊重承诺，并克服了实施协议安排的各种困难，充分证明了中国的诚意。

句子6：2023年7月，随着信息技术协议扩大了产品以完成减税的第八步，中国的总关税水平进一步下降到7.3％。

这句话解释了中国对关税和全球自由贸易的基本态度。当中国加入世界贸易组织时，它做出了广泛而实质性的承诺，以减少税收。

到2010年，所有中国对货物减税的承诺都已实现，总体关税水平从2001年的15.3％降低到9.8％。就世界贸易组织的约束税率而言，中国的总关税水平为9.8％已经非常接近发达成员的平均约束力税率（9.4％）。

2023年7月，随着信息技术协议扩大了产品减税的第八步，中国的总关税水平进一步下降到7.3％。

国际商业与经济学大学教授Cui Fan告诉Tan Zhu：

这种关税水平实际上低于韩国等发达国家的平均关税水平。中国以其作为世界第二大市场的地位，为全球商品提供了广泛的市场机会。

值得一提的是，该信息技术协议是由世界贸易组织40个成员国签署的。这主要涉及许多用于制造电子产品的中间产品。在本世纪初，我国家的制造基金会尚未成熟，面临着外国产品竞争的巨大压力，中国仍然坚定地加入了该协议。这在将中国生产的中间体融入全球价值链中起着至关重要的作用。

换句话说，通过遵守自由贸易，中国不仅提高了其竞争力，而且通过提高自己的能力来促进全球工业链和供应链的韧性。

由于外部影响，中国不会放弃正确的道路。

句子7：取消最受欢迎的国家待遇严重破坏了中国 - 美国经济与贸易关系以及全球经济和贸易秩序的稳定性。

2025年4月，白宫发布了“美国第一”贸易政策报告的执行摘要，称其已详细评估了国会废除中国永久性贸易关系状况的法案（即永久授予最受欢迎的国家待遇），并基于此提出建议。

实际上，美国对中国征收的目前的关税率远远超过了最受欢迎的国家待遇所规定的范围。那么，为什么美国应该提出该法案以废除中国的永久正常贸易关系地位？

国际商业与经济学大学教授Cui Fan向Tan先生分析了：

这是因为特朗普政府现在在世界上对世界征收所谓的“互惠关税”，所有这些都基于一个前提，即特朗普通过总统的行政命令宣布“国家紧急”。总统以行政命令形式宣布的“国家紧急情况”需要美国国会的定期审查。特朗普试图通过一项法案取消与中国永久正常贸易关系地位的法案无疑是为了使中国对中国的超高关税从国会进行常规审查以长期且永久有效。

但是，这样的“缩写”可能并不容易实现。

最近，参议院的几位共和党议员表示支持一项旨在限制特朗普单方面关税的两党法案。在众议院，共和党众议员唐·培根（Don Bacon）也在起草一项类似的法案，该法案中至少有十几个共和党人正在考虑签署。

关于中国关税问题，美国反对美国，这种趋势只会逐渐放大。

句子8：美国对豁免小包裹的担忧是不必要的。

在对小型包裹的税收免税问题中，美国最终取消了中国小型包裹的免税。

国际商业与经济学大学教授Cui Fan也向Tan先生指出：

目前，美国仅取消了来自中国的小包裹的免税政策，这无疑违反了WTO的非歧视原则。

不仅如此，此举给我们的习俗引起了极大的干扰。

以前，价值少于800美元的商品被允许以豁免税率进入美国。根据美国海关的数据，大约有6.41亿个包裹通过“最低”原则进入美国。

根据计算，取消对小包裹的税收免税根本不值得美国损失。

句子9：美国301关税措施是典型的单方面主义；美国232调查违反了多边经济和贸易规则；美国施加了所谓的“互惠关税”来伤害他人和自己。

美国使用的301次调查和232个调查工具对中国征收关税，以及滥用贸易救济措施，例如反倾销和反补品，都是对WTO规则的严重损害。

国际商业与经济大学的CUI迷告诉Tan Zhu：

在2017年的中国经济和贸易摩擦之前，美国关税收入为330亿美元。现在，根据特朗普目前的“新交易”贸易和制造业高级顾问纳瓦罗（Navarro）的说法，美国政府每年将增加关税收入约6000亿美元，并将在10年内增加6万亿美元。

更不用说这种夸大的陈述是否真的可以成为现实，我们必须知道，通过打破美国规则获得的每一笔小利润都伴随着更高的代价。

在所谓的“互惠关税”公告中，美国股票市场连续两天暴跌，纳斯达克股票进入了技术熊市，在两个交易日内蒸发了5.4万亿美元。

这只是一面。美国将被后果自负。

句子10：中国和美国可以通过平等的对话和互惠合作来解决经济和贸易差异。

在整理了这一轮中俄的经济和贸易互动之后，我们可以发现，在敦促美国立即纠正其错误的做法，取消对中国的所有单方面关税措施，并停止镇压中国的经济和贸易，但中国也重申了对美国的判决：

我们将在相互尊重的基础上通过与中国平等对话来适当地解决差异。

实际上，平等对话是解决主要力量问题的基本态度。任何国家都不会放弃其合理的发展利益，以迎合或满足其他国家的不合理要求，但这并不能阻止双方通过对话找到可能的解决方案。

进一步看，作为两个主要大国，中国和美国都经历了反法西斯主义，反恐，并应对其历史上的公共卫生紧急情况，并在促进多边贸易体系和促进亚太地区的开放和繁荣方面进行了富有成效的合作。

现在，通过平等的对话机制，中国和美国可以清楚地表达他们对问题的态度，澄清相关事实，解释关注的原因，探索导致相关问题的因素，并讨论可能的解决方案。

正如谭勋爵（Lord Tan）之前所说的那样，谈判之门尚未关闭，但这绝不是美国现在的方式。

最后，我必须告诉美国：

中国不愿与贸易战作斗争，但中国政府永远不会偶然坐着，观察中国人民的合法权利和利益受到损害和剥夺。如果美国坚持进一步升级经济和贸易限制，中国拥有坚定的意愿和丰富的手段，并将坚决反击并陪同它到最后。