北交所和新三板改革举措明确，支持优质企业上市发展

在2024年金融街论坛年会平行论坛“支持中小企业走专精特新之路，更好服务新生产力发展”上，北交所董事长周桂华表示，指出，北交所有基础、有潜力、有责任，大力支持科技创新，增强制度适应性、强化创新包容性、强化服务精准性、强化政策联动性、支持科技创新发展。代表新生产力发展方向的优质企业上市发展。

证监会上市公司监管部一级巡视员尚庆军表示，证监会将坚决落实新“国九条”取得成效，持续完善资本市场功能协调投融资，推动北京交通大学建设。研究院和新三板将发展优质服务，提高对创新型中小企业的支持和服务能力，更好服务中国式现代化建设大局。

强化制度适应性，支持优质企业上市

周桂华指出，近年来，资本市场深化改革不断推进，支持企业技术创新全链条、全生命周期的市场体系和制度安排逐步完善，服务能力不断增强。科技创新不断提升。北京交易所致力于打造服务创新型中小企业的领先地位，在支持中小企业技术创新方面具有独特的功能。

具体来说，一是扩大服务覆盖范围。截至目前，北交所上市公司已达254家，其中一半以上是国家级专业新“小巨人”。每家企业平均拥有发明专利22件，平均研发强度接近5%，是规模以上企业的平均水平。大约是这个数字的三倍，今年上半年超过80%的企业实现了盈利。

二是促进创新资本形成。北交所累计帮助创新型中小企业融资超过530亿元，募集资金80%以上投向绿色低碳、数字经济、高端装备制造、新兴产业等领域。材料等领域。在做强延伸链条、支撑转型升级、培育发展新动能等方面发挥了重要作用。

三是拓宽创业投资配置渠道。北京证券交易所的成立，促进了早期风险投资、小额投资、长期投资和硬技术投资。目前，北交所近90%的上市公司在上市前都有风险投资机构，平均每家公司有4家风险投资机构参与。风险投资借助北交所上市、并购等功能，实现了更加多元化、便捷的退出。

四是激发创新创业活力。人才是科技创新的第一资源。截至目前，北交所上市公司已有76家实施股权激励或员工持股计划，激励对象总数超过5300人，帮助企业留住和用好核心技术人才。

五是打造良好的创新生态系统。北交所加强与各方沟通协调，完善中介机构激励约束机制，凝聚科技金融、普惠金融共识，初步营造了中小企业科技创新的良好生态。

展望未来，北京交通大学有基础、有潜力、有责任更大力度支持科技创新。周桂华指出，一是强化制度适应性。深入研究中小企业技术创新特点和需求，有针对性地评估和完善发行上市机制，优化融资并购安排，丰富产品工具体系，支持中小企业上市发展。代表新生产力发展方向的优质企业。

二是强化创新包容性。立足实际，适应科技创新发展规律，进一步凝聚各方共识，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，从体制机制和理念上提高创新包容度，同时坚持严格监管完善风险防控配套措施，切实保护投资者合法权益。

三是强化服务精准化。坚持“开门服务、直达服务、精准服务”理念，完善中小企业技术创新服务体系和服务内容，进一步促进投融资对接，引导行业机构积极践行中国特色金融文化，更好支持企业利用资本市场做优做强。

四是加强政策协调。加强与各方协作培育专精特新企业，强化耐心资本，拓宽创业投资退出渠道，营造良好司法环境，促进各类先进生产要素集聚发展新生产力，聚集科技创新支撑中小型企业。的强大协同作用。

四方面推动北交所及新三板高质量发展

尚庆军强调，证监会将持续完善投融资协调的资本市场功能，推动北交所和新三板高质量发展，增强对创新型中小微企业的支持和服务能力。规模企业，更好服务中国式现代化建设。大局。

一是着力强化“主阵地”功能。继续推动《中国证监会关于北京证券交易所高质量建设的意见》相关政策措施有序落实。新三板将围绕完善市场培育、标准化、服务功能等方面进一步深化改革，优化上市融资机制，深化与区域股权市场的合作对接，增强市场吸引力，鼓励早、小、新创业。加强科技创新。企业利用新三板规范发展、做强做大。

二是提高上市公司整体素质和投资价值。一方面，持续把控“入口”，充分考虑中小企业特点，研究推动北交所创新评价系统化、制度化，注重创新输入、创新输出、创新认可等方面，通过设定量化标准，明确创新类型和负面情况，进一步明确市场预期，强化信息披露要求，支持更多符合国家产业政策的优质企业发行上市，有利于延伸和强化链条，并注重技术创新，促进传统企业转型升级。 。

另一方面，加强对上市公司规范发展的指导，强化上市公司和“关键少数”回归投资者的意识，提高信息披露质量和公司治理规范性，尊重和保护合法权益。认真落实“六个并购”要求，支持上市公司运用多种资本市场工具做强主业、增强核心竞争力，进一步提升投资价值。

三是促进投资侧和融资侧均衡发展。认真贯彻落实《关于促进中长期资本入市的指导意见》精神，引导公募基金、社保基金、保险资金等专业机构投资者深度参与，打造长期资本“愿意来、留得住、发展得好”的良好生态系统。同时，要充分发挥多层次资本市场服务创新型中小企业的“全链条”优势，围绕创业投资、私募股权投资等优化全流程支持政策。投资管理和退出”，并吸引更多坚持“长期主义”并有耐心这样做的人。资本投向创新型中小企业，推动“科技-产业-金融”良性循环。

四是防范化解重大风险。要紧紧盯住控股股东、实际控制人等“关键少数”，坚持对财务造假、挪用资金、内幕交易等违法行为“零容忍”，严厉打击，敢于越界者将承担后果，并不断净化市场氛围。加强对各类风险的预研、预测和持续跟踪监测，做到“早识别、早预警、早暴露、早处置”，维护市场稳定运行，保护投资者合法权益。