上海多部门协同推动专精特新中小企业发展，计划三年建500个服务站

对科学和技术创新等中小型企业的支持正在引发新的热潮。

Cailianshe Reporters专门了解到，上海的许多部门目前正在合作研究和制定多种措施，以促进专业，专业，专业，专业以及中小型企业的发展和增长。一方面，它专注于提高质量和扩大范围。除了传统的创新，专业，专业，创新和小型企业种植梯度外，它将进一步丰富中小型企业种植系统；另一方面，它将进一步提高公共服务的效率，在三年内建立500个中小型企业服务站，并使用密度和网络形成快速且相应的服务机制。

联盟新闻社的一名记者从相关监管人员那里学到，近年来，在政策的指导下，银行大大改善了“不愿意借贷”和“敢于不愿意借给科学技术企业”的现象。在下一步中，为了降低银行贷款成本，上海为开发中小型企业的特殊资金还将为专业和专业企业提供数字授权支持，以及信用贷款的利益补贴。

“通过特殊资金，预计信贷贷款的利息一部分（例如“特殊新贷款”）的利息补贴有望减少银行的贷款成本。相关的内部人士透露。

上海的“专业和特殊新贷款”将超过4000亿，正在酿造更多措施

自2025年以来，上海对技术企业的财政支持的监管政策经常被释放，从而支持了从地面到地面的专业和创新性中小型企业的发展。

在政策保护下，上海的专业和创新企业正在迅速发展。数据表明，在上海专业和创新的企业中，拥有1000多个企业的行业是科学研究和技术服务，制造以及信息传输，软件和信息技术服务。其中，科学研究和技术服务占近50％，远高于江苏省，郑安吉省和安海省。在细分领域，长江三角洲地区的技术推广和应用服务行业中有60％以上，专业和技术服务行业的70％以上聚集在上海。上海排名前5的行业是技术促进和应用服务，专业技术服务，软件和信息技术服务，批发业和通用设备制造行业，分别占约63％，74％，49％，36％，36％和13％的类似企业，分别在扬英河Delta Delta。

促进专业，专业和创新的中小型企业的发展和增长的更多措施也正在酿造。据凯利安·塞克（Cailianshe）记者称，2025年，上海将促进“专业，专业和新贷款”的规模超过4000亿元人民币，其中的总信用贷款规模超过2000亿元人民币。同时，我们将实施国家科学和技术创新的国家特殊担保计划，并启动“上海专业和新的特殊保证计划”，以促进保证业务的扩张和增加。此外，我们将加强与国家中小型企业发展父母基金的对接与合作，以支持和指导在上海实施的更多子基金和项目。

其中值得注意的是，凯利安斯记者了解到，上海多个监管部门目前正在共同努力研究和制定多种措施，以促进市政级别的专业，专业和新的中小型企业的发展和增长。一方面，这些措施着重于促进中小型企业的质量改善和扩展。除了传统的创新，专业和专业和小型巨型企业的种植梯度外，它们还将进一步丰富中小型企业培养系统；另一方面，这些措施将进一步提高公共服务的效率，在三年内建立500个中小型企业服务站，提高服务密度和网络，并形成一种快速且相应的服务机制。

“为了降低银行的贷款成本，上海开发中小型企业的特殊资金将为专业和新企业提供数字授权支持，以及信用贷款的利益补贴。今年，将向小型巨型企业提供财务奖励。”上海市政经济和信息技术委员会的中小型企业办公室负责的相关人员表示，上述特殊基金对信用贷款的利息补贴支持预计将使银行的贷款成本降低一分。在地区级别的补贴方面，地区一级的融资将提供从100,000至30万元人民币到市政级专业和专业企业以及国家级小型巨型企业的支持。

此外，“专业和特殊新贷款”继续补贴专业和专业的中小型企业的信用贷款利息，单户企业的最高利息补贴为30％，并以“无付款和享受”的形式分配资金。上海还将加强工业政策与融资保证政策之间的联系，逐渐扩大融资担保业务的规模，将担保费用降低到1％以下，并执行担保业务费和利息补贴政策。为专业和新的中小型企业实施特殊计划，以融资保证，并将一个家庭的配额从2000万元人民币增加到3000万元人民币。

“真钱和白银”补贴解决了“不大胆借或不愿借贷”的问题

财务的持续努力是快速发展专业和创新企业的驱动力之一。 Cailianshe记者获得的数据显示，截至2024年第三季度末，上海基于技术的企业的贷款余额为12596.21亿元人民币，同比增长33.66％；基于技术的企业的贷款数量为39,800，同比增长44.97％。从贷款到科学技术的中小型企业，截至2024年第三季度末，上海的贷款与中小型企业的平衡为598.502亿元人民币，同比同比增长36.62％。贷款股票的数量为36,600，同比增长51.81％。

“很长一段时间以来，专业和新企业都面临着贷款和昂贵贷款困难的困难。”上海市政经济和信息技术委员会负责中小型企业办公室的相关人员承认，银行害怕贷款或不愿意借贷。核心是他们对风险的关注，这需要政府融资保证发挥作用。上述负责人透露，基于政策的融资保证资金的规模在2024年达到1,200亿元人民币，比2020年初的300亿元人民币大幅增加。

“银行不敢向技术公司贷款的原因主要是两个原因。首先，因为基于技术的企业涉及广泛的领域，并且在技术方面具有强大的专业水平。银行客户经理可能无法清楚地看到；其次，其次，该公司在其增长过程中有一定的风险，银行会担心风险。”来自凯利安斯（Cailianshe）的记者从城市商业银行（City Commercial Bank）那里学到了从一个人那里学到的。

中国农业银行上海分支机构科学与技术创新财务部总经理Tang Xiao还表示，传统的信贷模式很难适应基于技术的企业的光资产和高风险特征。建议建立适合基于技术的企业的独家服务系统。

为了应对上述问题，凯利安斯记者访问了相关部门，并得知，近年来，银行不愿借给或不愿意借给科学和技术企业。 “目前，银行不遗余力地支持技术公司。小型巨型公司的无利息和无抵押贷款以及专业的新公司可以达到3000万，几年前是不可能的。”

上述行业内部人士说，银行业的贷款政策也在改变，从间接贷款到直接融资，并加强投资和贷款联系。例如，来自凯利安斯（Cailianshe）的记者从中国银行上海分支机构中学到了基于传统信贷业务，该银行通过投资和贷款联系为基于技术的企业提供了全面的综合金融服务解决方案，涵盖了股权融资，筹款，跨境投资和其他金融服务。

银行的行动也受到政策的激励和指导。根据相关文件，上海的银行向合格的基于技术的中小型企业以及上海的小型企业发行了贷款。如果出现不良贷款，将获得补偿；上海的银行为服务小型企业提供高度贡献的银行也将获得独家奖励，最高奖金可获得1200万元人民币的最高奖励。

此外，就直接融资而言，据了解，作为服务中小型企业的主要平台，上海证券交易所目前在董事会上列出了346个“专业，专业和新的”特殊板，分布在基本软件，工业互联网，人工智能，工程机械等的基本软件领域中

种子阶段企业支持优惠监督，以增加基于技术的小型和微型企业的信用贷款

以前，长江三角洲银行业技术金融发展报告（2025）指出，扬特兹河三角洲的银行业金融机构中有近40％将技术融资定位为第一条赛道，一半以上的银行将技术融资定位为一项关键业务。

但是，凯利安·史（Cailianshe）记者了解到，目前，银行拥有许多在成熟和增长阶段为新的专业企业提供服务的金融产品，但相对不足的金融产品可以为种子阶段企业提供服务。数据表明，超过85％的银行在增长和成熟阶段中具有专门针对企业的产品，并且在增长和成熟阶段有丰富的金融产品选择。大约3/4的银行有用于启动企业的产品，这些产品基本上可以满足初创企业的需求。但是，只有大约一半的银行为种子阶段公司提供产品，其服务于种子阶段公司的能力仍需要改善。

以上方面也是上海未来监管工作的重点。 2月21日，上海发展与改革委员会发布了21项政策措施，以降低融资成本，并继续指导其管辖范围内的银行，以增加对基于技术的中小型企业的信贷供应，并加强小型和微型企业的第一贷款和信贷贷款的供应。为了增加担保工作，监督将促进2025年在该市中小型企业中基于政策的融资保证投资。

Cailianshe记者从该行业了解到，为了增加对初创企业的支持，已经实施了各种形式的贷款合作模型。通信银行与上海融资担保中心合作，设计和开发保证在线产品“智能知识产权保证”，结合了其技术属性，为近2,000家技术公司提供融资支持。 2024年，通信银行的上海分支机构在担保基金下发行了超过100亿贷款，增长了74.56％。

上海银行黄浦分支机构副总裁黄·楚菲（Huang Chunfei）还告诉凯利安·塞克（Cailianshe Reporters），该银行的帐户经理必须每周至少有6家公司，其中一家必须是新客户。 “实际上，每个人都去公司远远超过这个数字。”

自“促进对千企业和一千企业的大型访问”开始以来，上海银行积极访问了超过20,000个小型企业，总信贷超过5500，信用额超过320亿元。”上海银行的一位相关人员告诉凯利安斯记者，他正在使用“一千企业和一千企业”的行动和“一万企业和一万企业和一万企业”项目，通过电话和现场访问与高质量企业的现场访问联系企业。