2025年稳外资行动方案发布：四大重点任务助力中国外商投资环境优化

“计划”建议继续建立“投资中国”品牌。鉴于投资资源的不同特征，我们将研究和制定差异化的投资吸引目标和战略，与双边联合经济和贸易委员会（混合委员会）机制紧密合作，充分激活双边投资促进工作组，并增加匹配项目的努力。

同时，“计划”提议增加对外国投资企业进行国内再投资的支持，扩大鼓励外国投资的行业范围投资并建立投资公司以促进外国投资者在中国实施合并和收购投资，增加关键领域的投资吸引力，并加强对经济政策和商业环境的外部宣传。

再投资是实际使用外国资本的重要来源之一。有些人认为，当外国资本的规模在一定程度上积累时，促进现有外国资本的转型比寻找渐进的外国资本要容易得多。 “计划”进一步安排了增加对外国投资企业的国内再投资支持，要求所有地区继续优化商业环境并有效地实施对外国投资企业的国家待遇。研究和制定政策和措施，以鼓励国内对外国投资企业进行再投资，以促进中国外国投资企业的更多利润，以进行再投资。进行外国投资企业报告国内投资信息报告的试点项目。

在促进外国投资者在中国实施合并和收购的方面，“计划”提到，将根据外国投资法的框架进行修订，“外国投资者对国内企业的合并和收购法规”将进行修订，优化外国投资合并以及收购规则，并购，并根据《外国投资法》的框架改善合并和收购，优化外国投资合并和收购规则，合并和收购，并在保护伞和收购下改善合并和收购。管理范围，下部跨境证券交易所阈值等。

中国社会科学学院世界经济与政治研究所的副研究员潘·扬纽安（Pan Yuanyuan）在接受记者的采访时指出，外国投资和收购交易与格陵兰投资不同。目前，对中国合并和收购和股权投资的外国投资仍在进行中。为了实现这一点，仍然有必要很好地实施它。涉及资本市场的规则还需要从更高级别的跨部门进行协调。

“计划”还建议以有序的方式扩大独立的开放。具体任务包括扩大在电信，医疗保健，教育等领域开放的试点计划，以实施对制造业外国投资访问限制的全面取消，以优化国家全面的试点演示，以扩大扩展服务行业的开放以及促进生物医学领域的开放将以有序的方式开放，并鼓励外国资本在中国进行股权投资。

在鼓励外国资本向中国进行股权投资方面，“计划”指出，有必要实施“有关外国投资者在上市公司的战略投资管理的规定”实施战略投资，并提高上市公司，海外资金以及投资机构和其他投资的促进工作的范围，将指导更多高质量的外国资本，以长期投资我国家的上市公司。

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