公共场所母婴室建设普及有进展，但独立性缺失等问题亟待解决

母亲和儿童室与无障碍浴室共享。如何告别“身份混乱”？

“把宝宝带出来并不容易，当您需要喂食时，它会更加局促。”最近，在房间的门口，带有“可访问浴室”和“孕妇和儿童室”，标有北京的购物中心地下室，婴儿的头发被握在房间的门口，并带有标志北京购物中心地下室地板上的“无障碍浴室”和“孕妇和儿童室”。那个女人凝视着小空间中有限的母亲和儿童设施，别无选择，只能坐在马桶座上的母乳喂养上。

母亲和婴儿室是一个为一系列育儿活动提供方便的设施，例如在公共场所进行粪便的母乳喂养，喂养和清洁。此前，国家卫生委员会和其他部门共同发布了“促进母乳喂养的行动计划（2021-2025）”，要求到2025年到2025年，公共场所的孕产妇和婴儿设施的分配率达到了80％以上。许多地方已经制定了政策，以促进公共场所的孕产妇和儿童室的建设和普及。

但是，工人每天的一名记者最近访问了许多公共场所的母亲和婴儿房间，发现孕产妇和婴儿房的建设已经取得了某些结果，但许多孕产妇和婴儿房间仍然存在诸如模糊功能定位和共享空间之类的问题带有无障碍浴室。在这方面，一些专家建议应持续完善相关的法律规范，以确保产妇和儿童室的独立性和专业化。

混合用途问题很突出

“我带孩子去了一段时间前旅行，公共场所的母亲和儿童室提供了很大的便利。”张女士不久前将她1岁以上的孩子带到上海进行了巡回演出，在使用高速火车站的母亲和儿童室后叹了口气：“里面有一个牛奶温暖的人。经验非常好。”

近年来，许多地方都加快了孕产妇和婴儿房间的建设，并精致了相关的技术规格。例如，2021年，广东省发布了“孕产妇和婴儿房间安全的技术规格”，其中包括在省级“ 14五年计划”中的公共场所建造孕产妇和婴儿房。广州，深圳和其他地方已在主要公共场所获得了母亲和儿童室的全面覆盖。

孕产妇和婴儿室满足母亲和婴儿群体的特殊需求，是社会护理的反映。但是，记者发现，混合一些母亲和儿童室以及可通行的浴室的当前问题更为突出。在许多购物中心，地铁站，展览馆和北京其他公共场所的8个产妇和儿童室中，记者发现其中6个与无障碍浴室共享空间。

在北京的一个地铁站，记者在工作人员的指导下找到了“孕产妇和婴儿房”：仅张贴“可访问浴室”标志的房间。在这个房间里，折叠式尿布桌距离厕所只有半米。 “我不知道空气是否很糟糕，尿布桌上的污渍看起来很不舒服。” Li Yue母亲告诉记者，在使用尿布桌之前，她应该多次使用酒精湿巾。如果她在母乳喂养，她将不得不使用酒精湿巾擦几次，然后再照顾婴儿。这个环境无法满足需求。

此外，当母亲和婴儿室与可进入的浴室混合在一起时，通常会出现诸如不清楚的迹象和难以识别的问题。 “许多母亲和婴儿室与可进入的浴室混合在一起，只有在门口有无障碍的浴室标志。如果不是为了工作人员的提示，就找不到它们。”李·尤（Li Yue）告诉记者。

使用“拼布”空间的困境

“据说这是一个母亲和婴儿房间，但实际上，您只能在紧急情况下更换尿布。诸如喂养和吮吸等更多操作根本没有到位。”在北京的一个展览馆中，一名妇女使用后使用了母亲和婴儿与可通行的浴室混合使用。幕后告诉记者，这种“拼凑”设计缺乏隐私，并且不卫生。

“无论是母亲和儿童室还是可进入的浴室，两者的使用者都有自己的特殊性和紧迫性。混淆使用时可能会有某些法律和道德问题。”北京Qiancheng律师事务所的执业律师Yang Xiaoxi说，两者是法律的混合使用可能导致权利冲突。目前，法律以模糊的方式定义了这一点，并且很容易导致争议。

记者了解到，空间和成本是在大多数公共场所合并产妇和儿童房以及可访问浴室的主要原因。 “无障碍浴室的设施和设备涵盖了母亲和儿童室的某些功能。当空间和资本成本受到限制时，以这种“两合一”方式设置是最经济的选择。”一家购物中心的工作人员告诉记者。

“目前，关于孕产妇和儿童室的建设，它主要受到部门和当地文件的监管。”北京银行律师事务所的实习律师Zhan Liang说，这些文件的法律层面相对较低，缺乏权力和强制性，并且负责相关的负责方。缺乏约束力的力量导致一些公共场所和单位对孕产妇和婴儿房间的建设没有足够的关注。

确保独立和专业化

“孕产妇和儿童室以及残疾设施都是社会护理的表现，两者的独立性和专业化应从法律层面阐明。”杨小子建议，可以将相关的管理措施在上海，深圳和其他地方发行，以通过立法或政策指南，并鼓励在公共场所建立更独立，专门的孕产妇和儿童室。

记者发现，尽管目前尚无国家标准显然要求必须独立建立孕产妇和儿童室，但有些地方已经开始积极地尝试确保产妇和儿童室的独立性：借着借用省份的省份指出，公共场所表明相遇的公共场所某些标准需要配备大量使用区域。独立的母亲和婴儿房，总面积为10平方米；天津城清楚地指出，母亲和婴儿室应该是一个独立的房间，必须有独立的入口和出口。上海母亲和婴儿设施的建设和管理措施不仅阐明了独立性，而且在设定要求，识别和指导指标，管理和维护，紧急计划等方面，也是孕产妇和婴儿的明确指导和法规，以及原则在“谁建造，管理着谁，谁保持”。

为了确保实施该政策，杨小子认为，应完善孕产妇和婴儿房间的标准，并在其建设和管理方面制定更具体的法规。 “例如，阐明母亲和婴儿室的位置，区域，设施和其他要求，并要求母亲和婴儿房间以明确的标记标记，例如国际上常见的母亲和婴儿符号等。”

杭州市政卫生委员会人口监测和家庭发展部主任李格（Li Gang）曾说过，有些地方在早期计划和建设中没有空间，这给后来的增加和重建带来了困难。对于新建造的地方，我们应该与场地主管进行沟通，以保留适合母亲和婴儿房的合适地方，并确保母亲和婴儿室具有来自来源的独立空间。

在今年的匈奴省的两个会议上，荷兰省CPPCC的成员小lixing建议应确保母亲和婴儿房的独立性和隐私，并应避免使用母亲和婴儿房的混合使用，因此确保每个母亲和婴儿房间都可以用于母亲。为婴儿和幼儿提供热情，舒适和方便的服务。

杨小子说：“我希望社会能够看到可及性不是'牺牲替代方案'，因此残疾人和生育年龄的父母不必担心门。”

我们的记者Qin Yishu的“工人每日”（2025年2月19日，第01页）