金融监管总局、国家发展改革委部署地方政府建立支持小微企业融资协调工作机制

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国家金融监管总局副局长林荣：建立小微企业融资协调工作机制要明确三个核心问题

10月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍加大对企业帮扶力度的情况。国家金融监管总局副局长林琳表示，小微企业在经济、就业、民生中发挥着重要作用。 “我们将召开专题会议，部署小微企业融资协调工作机制。”

这一机制最早是由国家金融监管总局局长李云泽在9月24日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上首次提及。他表示，借鉴早期房地产融资协调机制的经验，特别区、县两级设立了工作班。专题班要“两只手牵”：一只手牵企业，对千家企业、千家万户进行大规模走访，深入了解小微企业经营情况。和实际困难，特别是要全面摸清小微企业的融资需求；一方面握住银行，向银行机构推荐依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的小微企业。

在今天的新闻发布会上，丛林将小微企业融资协调工作机制分解为三个关键问题——谁来做、怎么做、实现什么目标。

在“谁来做”方面，由国家金融监管总局、国家发展改革委牵头，相关部门和银行机构参与，负责统筹协调，加强对接产业政策、财税政策、金融政策协调配合，更好形成政策协调的乘数效应。地方层面，各省、市、区县要建立相应的工作机制，因地制宜细化方案，各项工作就地落实。

丛林强调，特别是区县两级要成立专门工作小组，组织企业走访、需求评估和融资建议。银行层面，还将成立专门工作小组，调动银行内部资源，充分发挥基层机构敢贷、愿贷的积极性，主动及时满足小微企业融资需求。微型企业。

对于“怎么做”，丛林表示，区县最贴近基层，最了解企业。它们是机制有效实施的起点和基本单位。因此，区县工作队必须握两只手，一只手抓企业，另一只手抓银行。分析小微企业经营状况和融资需求，宣传惠企帮扶政策，缩小政策与企业经验的“温差”，向银行推荐符合条件的小微企业，银行将根据市场情况导向和法律法规。原则以及银行授信审批条件，作出授信决策，为企业提供资金支持。

值得注意的是，丛林还表示，小微企业融资协调工作机制的核心是在区县两级成立专门工作小组，搭建银企精准对接的桥梁。企业方面，要充分了解辖区企业实际经营情况，做到“心中有数”，有针对性地提供帮助，切实解决企业融资困难。银行方面，要疏通信息传递、资金传递等方面的堵点和卡点。

一位银行资深从业者表示：“从目前房地产融资协调机制的情况来看，我们每天都会向监管机构汇报当日白名单项目的进展情况，哪些已获批，哪些已贷出，以及哪些不符合信用条件。需要向房地产公司提供进一步的反馈。总体原则是遵循市场化、法制化原则，守住规避风险底线。但房地产融资协调机制通常是在总分行层面实施。”

“小微企业融资协调工作机制需要分行乃至支行发挥更多主动性，如果项目自下而上报，如何才能跳出纸质信用报告，让银行上级看到小微企业真实的发展前景和实际情况吗？这是相当有挑战性的。”上述人士表示。

关于“要实现什么”。郑正表示，他希望实现三个目标：一是深入基层。低成本信贷资金必须深入基层，打通惠企惠民的“最后一公里”。二是快捷方便。原则上，银行必须在1个月内做出是否授信的决定。对于符合条件的企业，银行应开通绿色通道，优化流程，加快办理。三是利率适宜。通过节省信息采集成本、减少中间环节、降低借贷成本和附加费用，小微企业综合融资成本普遍降低。