中国与荷兰高层达沃斯会晤：加强合作与公正营商环境成焦点

据外交部网站1月24日消息，丁薛祥当地时间1月23日会见荷兰首相绍夫。丁薛祥在会见中强调，面对当前风险挑战，双方应加强沟通协调，理性客观看待彼此发展。我们欢迎荷兰企业扩大对华合作，希望荷方继续为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

就在本次会议的前一天，肖夫就美国限制ASML向中国出口芯片制造设备一事发表了声明。据新华社、彭博社报道，当地时间1月22日，肖夫在达沃斯经济论坛上表示，拜登政府对ASML向中国出口先进芯片制造设备施加了相当大的限制。压力。肖夫预计特朗普政府将继续这一战略，“但我认为重要的是我们自己决定采取什么政策。”

绍夫还表示，荷兰与中国保持着良好的贸易关系，将与中方就有关问题交换意见。

北京外国语大学欧盟与地区发展研究中心主任崔洪建在接受澎湃新闻采访时表示，中荷两国长期以来就光刻机出口问题持续沟通，坦诚对话。导致荷兰政府发表上述声明；与此同时，为了应对特朗普2.0对欧洲可能产生的影响，荷兰也在寻找应对之道。

肖夫：与中国作为好朋友见面

据彭博社报道，绍夫22日强调，荷兰与中国有着良好的贸易关系。 “好朋友也会在一些问题上发生争执。这就是我们看待与中国关系的方式。”当被问及是否担心出口时，肖夫否认控制措施会导致中国采取反制措施，他说：“这不在议程上。我们是作为好朋友见面的。”

2023年9月，迫于美国压力，荷兰依据出口管制规定，禁止向中国出售光刻机。该规定将于2024年1月生效。同年9月，荷兰政府表示将扩大对用于生产芯片的光刻机的出口限制。 ASML若想向中国出口1970i和1980i型号浸入式DUV光刻机，以及用于生产光刻机的零部件、更新软件和相关服务，需要向政府申请许可证。

澎湃新闻此前曾发表文章称，虽然ASML的光刻设备主要在荷兰组装，但其关键零部件来自美国、德国、日本和台湾地区的供应商，其中一些企业还依赖于荷兰生产的关键设备。美国。而且，作为目前全球唯一一家使用EUV（极紫外）的光刻机制造商，ASML正在将一项由美国国家实验室首次开发的技术商业化，该技术主要由英特尔资助。 《光刻巨人：ASML的崛起》一书的作者雷尼·雷吉梅克(Reni Reggiemaker)曾直言，ASML一半是欧洲一半是美国，其主要股东也是美国人。

崔洪建指出，ASML对华出口的限制主要涉及三方关系：荷兰政府的立场、ASML的企业利益以及来自美国的压力。

他分析说，一方面荷兰政府希望给企业留下一定的空间，不愿意以政治为由直接干预企业活动，但同时又不断受到来自美国和欧洲的压力。联盟。 “（荷兰政府）需要平衡政治压力和经济利益，过程中难免会出现波动。”

事实上，中荷双方就ASML对华出口限制一直保持着沟通。 2024年3月，时任荷兰首相吕特访华。荷兰《金融日报》等多家外媒当时报道称，光刻机是吕特访问期间讨论的焦点之一。随行访华的荷兰外贸与发展合作大臣杰弗里·范列文当时也表示，维护ASML的利益是他的“第一”要务。

崔洪建认为，肖夫的最新表态体现了中荷之间坦诚沟通的有效性。 “中方愿继续与荷方在不限于芯片领域的各方面保持合作；而荷兰经济很大程度上受益于港口、自由贸易等，对华合作需求不断上升，双方有更大共同利益。”

中荷互为重要贸易伙伴，双边贸易额连续四年突破千亿美元。随着中国半导体产业的快速发展，中高端光刻机的需求逐渐增加。这也为ASML提供了巨大的商机。但美国的限制政策给ASML对华出口带来了一定的障碍。

此前，香港《南华早报》报道称，如果向中国销售浸没式DUV光刻机受阻，ASML可能会损失约20亿美元的收入。

作为全球唯一一家生产尖端光刻机的公司，“ASML的利润和市场需求是客观存在的，不能被政治目的或安全原因打压。它（ASML）不愿意受到太多非经济因素的影响”。 “我们希望与中国保持正常的业务关系，”崔洪建说。

彭博社报道称，2024年第三季度数据显示，ASML在中国市场的销售额达到27.9亿欧元，几乎占其总销售额的一半。 ASML预计，2025年中国市场的销售额将占公司总收入的20%左右。

美国还会以“国家安全”为由向荷兰施压吗？

此前，美国政府一直以“国家安全”为名向荷兰政府施压，限制ASML对华出口。

绍夫说：“我们采取了自己的专家控制措施，并仔细研究了国家安全利益所需的内容。”他补充道，ASML对于荷兰乃至欧洲的经济、科技发展非常重要，“我们必须确保阿斯麦的地位不被动摇。”

值得一提的是，ASML首席执行官Christophe Fouquet也表达了与Schoff类似的观点。据彭博社报道，2024年10月22日，福凯在一场科技活动上表示，预计美国将加大压力，进一步限制对华出口。

福凯质疑美国此举的合法性，称中美之间存在经济竞争，而荷兰和欧洲正在争论进一步的限制是否属于“国家安全或贸易政策”的范围以及是否会生效。 “问题是，什么对荷兰、对欧洲来说是正确的？”

据CNN报道，肖夫在达沃斯论坛上谈到欧洲应如何与特朗普合作时表示，“要有骨气。我们不会表现得像受害者，我们会用武力行动。”

崔洪建表示，“荷兰和欧洲都将面对一个与过去截然不同的美国。如果特朗普仍对欧洲采取相对竞争和敌对的立场，不排除包括荷兰在内的一些欧洲国家认为应对这种情况的方法有很多，ASML可以算是给美国一张‘警告牌’。”

但同时，崔洪建也指出了另一种可能，“如果特朗普政府的相关政策与拜登政府不同，就会给荷兰政府和ASML留下更多的空间。”

需要注意的是，1月15日，荷兰外交部发布公告，进一步收紧部分半导体制造设备、软件等出口管制。

对此，中国商务部发言人表示，半导体产业是一个高度全球化的领域。近期，一些国家屡次泛化国家安全概念、滥用出口管制，严重威胁全球半导体产业链、供应链稳定。中方对此坚决反对。中方希望荷方尊重市场原则和契约精神，切实维护包括中荷企业在内的世界各国企业合法权益，维护全球半导体产业链、供应链稳定”。