上海浦东新区首次设立生育友好岗招聘专区，助力家庭与工作平衡

发表于2025年1月20日《中国新闻周刊》杂志第1173期

近日，上海浦东新区举办的一场招聘会，首次设立“生育友好岗位”招聘专区，包括视频剪辑、运营、短视频账号孵化等岗位。

事实上，早在2024年12月，上海市人力资源和社会保障局、市总工会、市妇联就联合下发了《关于开展“生育友善岗位”试点工作的通知》就业模式”，旨在进一步扩大就业，营造生育友好的工作环境。

通知明确支持用人单位将工作时间安排灵活、工作方式灵活、工作环境友好的岗位设置为“儿童友好岗位”，原则上提供给负责抚养1岁以下子女的劳动者。 12.

“优生岗位”概念并非首次提出。近年来，广东、山东、哈尔滨等多个省市出台了“妈妈岗”相关政策，但其岗位设置的合理性和可持续性仍存在争议。

平衡家庭和工作

“如果我没有这份工作，我可能还得继续在家照顾孩子。” 38岁的陈心柔（化名）是两个孩子的母亲。经朋友介绍，她进入佛山一家内衣公司的质量管理部，成为一名验货员——一份“妈妈工作”。

2023年4月，广东省人力资源和社会保障厅印发《关于推广“妈妈岗”就业模式促进妇女就业的实施意见（征求意见稿）》。文件指出，“妈妈邮”主要针对未满法定工作年龄的人士。为负责抚养12岁以下子女的女性提供相对灵活的工作时间和有利于工作与育儿平衡的管理模式的就业岗位。 2024年11月，佛山市南海区推出“妈妈帮”企业名录，共有13家用人单位。这家公司就是其中之一。

据该公司人力资源部总监翁女士介绍，考虑到女性员工比例较高，公司早在2021年就开始尝试“妈妈岗”用工模式，“妈妈岗”的工作时间从8点起上午至下午 5:30，中间有两个小时的休息时间。由于家里人帮忙照顾孩子，孩子也渐渐长大，陈心柔基本上可以继续工作。不过，如果家里有紧急情况，或者需要参加孩子的学校活动，她说：“这份工作最重要的是时间自由，公司允许我们随时请假。”

据翁女士介绍，公司对验货员职位没有严格的考勤规定。 “如果不紧急，员工回来后可以继续完成工作。如果时间紧张，公司会安排其他同事接替。”她补充说，陈心柔这个职位的工资由底薪、绩效工资和计件工资组成。 “请假不会扣绩效，但每月100元的全勤奖金会受到影响。”

这是陈心柔产后第一份正式工作。她的丈夫在当地一家公司担任仓库经理。此前，家里的经济压力主要由丈夫一人承担。如今，陈心柔的月收入在4000元左右，可以部分减轻家庭的经济负担。

与陈心柔的情况不同，罗女士去年从广州一家公司调到“妈妈邮局”，目前担任办公室文员。罗女士有两个孩子，分别6岁和10岁。她介绍，公司下发通知，将于2024年开通“妈妈岗”，公司为此配备了休息室，员工可以在工作间隙休息，也可以带孩子到休息室等自己下班。此外，公司还免费开设了儿童游乐场和食堂，进一步方便他们照顾孩子。

罗女士的工作时间是早上8点到中午12点，下午2点到6点。 “妈妈岗”员工可以灵活休假，不影响工资。如果有紧急工作需要处理，公司会安排其他同事接替，请假的员工需要在周末“补”工作。转学到“妈妈邮报”后，她有更多的时间陪伴孩子。

不难看出，“妈妈岗”的设立确实帮助了很多已生育的女性。目前，广东以外的许多城市都设立了“妈妈岗”。 2021年，浙江省桐乡市、江苏省苏州市的企业将开通“母岗”。 2023年，北京市石景山区人力资源和社会保障局与区妇联联合举办“妈妈邮”招聘会，共吸引17家企业参加。同年，湖南省株洲市天元区妇联启动“妈妈帮”社区就业服务点试点。据此前媒体报道，共有70名“宝贝妈妈”实现灵活就业。而到2024年，上海将推出“儿童友好岗”，不仅针对母亲，也针对所有有抚养12岁以下儿童义务的照顾者。

广州人力资源市场服务中心向《中国新闻周刊》提供的数据显示，截至2024年12月31日，广州共发布“妈妈帮”用人单位150个，其中2024年将新增92个，征集“ “妈妈帮”岗位有12760个，涵盖电子商务、商业、工业生产、家政服务、高新技术产业等多个领域。

供给与需求不相等

“理想很丰满，现实却很骨感。他们理解的‘妈妈的工作’是单位内的正式工作，但我们提供的实际上是家政服务。很多人打电话咨询后发现，和他们想象的不一样。”爱嘉公司一位负责人如此说道。

爱家公司是一家提供家政服务的企业。也是山东省青岛市首批开设“妈妈邮局”的用人单位之一。 2024年11月，青岛发布第一批“妈妈岗”用工目录，包括7家用人单位190个岗位需求，涉及餐饮、家政、保安服务等领域，且多为兼职、小时工。

事实上，据《中国新闻周刊》对湖南、山东、广东等多个发布“妈妈作业”用人名单的省份统计，企业创造的岗位近三分之一集中在家政、保洁等服务性岗位。清洁人员。 ，而剩下的大部分岗位也集中在客服、缝纫等领域。

36岁的刘芳（化名）是三个孩子的母亲，最小的今年2岁半。她坦言：“如果我需要养家糊口，我可以接受做管家，但我还是希望开设一些更适合我能力的职位。”

2010年，刘芳毕业后在广州成为一名英语翻译，月薪1.5万元。四年后，她结婚并生下了孩子。为了更好的照顾家庭，她转行到公司做财务，导致工资减少。 2022年，随着最后一个孩子的出生，刘芳成为了一名全职妈妈。她说：“我一直想重返职场，但如果是在家政服务行业，那和在家照顾孩子没有太大区别，我希望找到一份既能体现自己的工作，又能体现自己的能力。”自我价值的同时也要照顾我的家人。”

上述爱家公司负责人也向《中国新闻周刊》透露，该职位开放后不到一个月，就接到了200多个咨询电话，但实际招聘情况并不理想。最终，该公司只成功招聘了2人，远低于原本希望招聘的100人。

2024年6月，广州发布第二批“妈妈岗”用人单位名单。榜单显示，部分企业提供了具有一定技术含量和管理属性的职位，如财务总监、医学研究员等。但《中国新闻周刊》记者对多家上榜企业进行电话采访后发现，超过有20家企业实际上并没有设立“妈妈岗”，有的企业甚至表示对此类岗位一无所知。

此外，还有一些公司实际提供的职位与所列职位不符。以广州信义教育培训中心有限公司为例。名录显示，该公司提供“人事专员、课程顾问”等职位，但其工作人员告诉记者，实际的“妈妈岗位”只负责“午休时间照顾孩子”。 “工作时间是中午两三个小时。当记者询问名单上的空缺职位时，该工作人员表示：“这是职能系统（职位），不对‘母职’开放。”

《中国新闻周刊》就此情况咨询了广州市人力资源市场服务中心。其工作人员表示，用人单位名单是各市、区根据企业设立“妈妈岗”情况汇总整理的。 “我刚刚了解到这个情况，稍后会向相关部门核实。”

事实上，不少设立“妈妈岗”的城市都遇到过类似情况。

2024年11月，黑龙江省哈尔滨市发布关于推行“妈妈邮”就业模式的通知。该市人力资源和社会保障局一名工作人员告诉《中国新闻周刊》，目前已有300多家企业开设了3000多个“妈妈工”岗位，涵盖杂工、家政服务、房产中介等工种。目前已有82名符合条件的女性与公司达成初步就业意向，但这些职位均为兼职。

2024年5月，广东省珠海市也发布了《关于推行“妈妈岗”就业模式的通知》。珠海新辰人力资源公司工作人员叶女士观察到，成功应聘“妈妈岗位”的人主要集中在服务行业，企业更愿意招聘不需要缴纳社保费的临时工或兼职工。安全。

复旦大学社会发展与公共政策学院教授任远告诉《中国新闻周刊》，多家企业设立“母亲岗”，体现了企业在工作和就业中推动“生育友善”的意识和努力。活动，对于协调妇女的需求很重要。工作与家庭的冲突是健康的。但也有一些限制。 “‘妈妈岗’大多是服务性或边缘性岗位。我认为更好的做法不是单独设立‘妈妈岗’，而是将所有岗位结合起来，包括管理岗位。” 、技术岗位等都在进行‘适合妈妈’的修改，比如实行更灵活的工作方式、更便捷的母婴设施、工作环境的改变等。”

高度依赖政策激励

然而，这样的想法真的能实现吗？

“‘妈妈邮局’一旦开通，我们公司的用工成本将会大幅增加。” 39岁的梁莉（化名）是广东省佛山市一家建材公​​司的总经理。公司成立已有11年了。近年来，该公司员工人数减少了近一半。

梁莉告诉《中国新闻周刊》，如果开设“妈妈岗”，以公司财务为例，工作时间为上午8点30分至下午4点30分，每月休息两天。费用约为8万元。如果改成“妈妈邮局”，则需要满足假期更多、通勤灵活等条件。该公司还需要额外雇用一名员工来填补“妈妈邮报”员工的空缺，导致人均每年的雇佣成本增加约30%。对此，梁莉直言：“现在企业都在削减成本，这怎么可能？”

对于是否开设“妈妈岗”，梁莉表示，这取决于政府是否有足够的政策支持。不过，他也表示，考虑到非“妈妈邮”员工的工作时间较为稳定，如果政府的政策支持仅相当于开设“妈妈邮”的用工成本，企业仍会优先考虑非“妈妈邮”员工。 -“邮政妈妈”员工。只有当优惠政策能够明显高于用工成本时，企业才会认真考虑开设“母岗”。

清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副研究员刘胜龙在接受《中国新闻周刊》采访时也表示，鉴于当前经济和就业形势，对于想要提供技术和管理岗位，“妈妈”“刚”，“确实太难了”。

“如果经济形势好，劳动力短缺，企业可能愿意实施相关政策，保障‘妈妈饭碗’的权益，实现双赢。但目前来看，企业肯定更倾向于招聘全职员工要求较少，如果无限制的话，如果‘邮妈妈’强调员工权益，企业权益谁来保障？”他认为，政府要想推动“妈妈邮”的实施，需要出台并落实相应的激励政策。

早在2024年5月，为推进“妈妈帮”就业基地建设，珠海市人力资源社会保障局、市妇联就发出通知，明确了企业相关奖励补贴机制。通知提到，对成绩突出、社会影响力较强的企业，将入选“妈妈帮”用人名单，授予“珠海市马岗就业基地”称号，并颁发年度荣誉牌匾。根据规划，这些企业第一年最高可达20万元，第二年最高可达10万元，两年最高可达30万元。

珠海市人力资源和社会保障局工作人员介绍，规范化的“妈妈帮”就业基地必须满足多项标准，包括提供托管服务、按时支付劳动报酬、实行弹性工作时间、建立一定的就业岗位等。但实际情况并非如此。上述工作人员告诉《中国新闻周刊》：“选基地工作暂时还没有进一步推进，相关资金尚未到位澄清了。”

此外，刘胜龙还指出，建设儿童友好型社会，完善社会托管和儿童保育体系不容忽视。中国妇女发展基金会2024年5月发布的《全职妈妈状况研究报告》显示，在参与调查的2069名妈妈中，78.4%的女性表示选择全职妈妈的原因母亲们的第一反应是“没有人照顾自己的孩子”。

2021年底，我国发布实施公共服务“十四五”规划，其中提到，到2025年，力争托儿服务提供者总数达到630万个，即3岁以下婴幼儿保育中心达到每1000人4.5个。个人的。但中国政法大学法治政府研究院2024年发布的《法治政府蓝皮书：中国法治政府评价报告(2023)》显示，90%以上的城市没有达到这个要求。

对此，刘胜龙建议，可以适当降低幼儿园的入园年龄，让0-3岁的孩子可以入园照顾。这不仅可以为幼儿园带来新生，缓解生育率下降带来的生源不足问题，也可以为所有看护人员提供便利，帮助他们重返职场。

《中国新闻周刊》2025年第3期

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