西安市推进招标投标创新改革：数字赋能降本增效，打造一流营商环境

近万家企业通过手机参与竞价

西安市深入推进“互联网+招标采购”改革，切实解决企业招标成本高、全国范围内拖延的实际问题，全面提升交易便利性。

“智能移动+指尖交易”让企业更便捷。西安是全国第一个开发建设智能移动交易系统（西安交易APP）的城市。投标企业可以随时随地通过手机掌握市场交易信息、了解交易动态、处理交易事项、参与交易活动，实现随时随地、全地区交易“掌上”。 2024年，移动交易项目将达270个，近万家企业通过手机参与竞价，交易额达76.39亿元。

交易合同在线签署。西安开发建设合同网上签约系统为合同当事人在线沟通、谈判、签约提供平台。合同签订时间从平均30天缩短至10天，大大提高了效率，加速了项目实施。 2024年，网上签订合同424份，合同金额163.05亿元。

创新电子营业执照扫码认证。交易平台与国家电子营业执照数据库打通数据，建立基于电子营业执照扫描应用的招投标采购业务处理场景。投标企业可通过电子营业执照扫描二维码进入电子交易系统，进行电子签名，自动导入公司基本信息，无需填写公司信息，免去提交材料、验证信息，有效解决企业跨地区进入交易体系的难度。存在基本信息核查困难、企业信息填写繁琐复杂等问题。

全国首创“隐藏标签盲评”

通过“盲评”和远程评标，西安市密切关注评标过程，积极创新评标模式，有效提高了评标的公平性。全国首创“隐性投标盲评”，采用数字化手段屏蔽投标人信息，由专家在隐藏企业名称的同时进行评审。这有效解决了评标专家给出的“情感分”和“关系分”问题，降低了评标成本。专家被“猎杀”的风险。 2024年，实施“隐标盲评”项目92个，其中“隐标盲评+远程异地”评标项目8个。

定期实施远程远程评标。西安市发起成立“黄河流域公共资源交易跨区域合作联盟”，与13个省市的50个交易中心开展跨区域交易合作，实行定期异地远程评标，有效防止评标“打招呼”“找熟人”“暗箱操作”等问题。2024年跨省远程评标181项有组织的。

节省交易成本约9500万元

西安围绕解决企业招投标成本高、资金周转难等痛点，在招投标开放模式、招投标担保等方面进行创新改革。

全面推行“非面对面开标”。在招投标采购领域，全面推行“线下不面对面、线上面对面”的“非面对面开标”模式，大幅提高开标效率降低投标企业人员、交通、差旅、时间等成本。2024年，开展“非面对面开标”5431场次，减少投标人往返次数约7.8万人，节省交易成本约9500万元，非面对面开标率将达到100%。