海关总署出台16条措施支持中部地区崛起,打造内陆开放高地
在支持中部地区打造更具竞争力的内陆开放高地方面,主要措施包括:拓展“铁海联运”、“空陆联运”、“空空转”业务,优化支持和保障鄂州花湖机场新开和增加定期国际货运航班,支持提高国家集结中心合肥国际陆港规划水平。支持郑州国际陆港新港建设港址建设将推动内陆开放通道建设;加快落实中部地区自贸试验区各项改革试点经验,推动综合保税区维修产品目录调整,提升内陆开放平台水平。因地制宜扩大国际贸易。 “单一窗口”功能支持中部地区大力发展“跨境电商+产业带”模式,促进跨境贸易便利化水平提升。
在服务中部地区积极培育发展新生产力方面,主要措施包括:指导中部地区海关研究提出高质量税收研究建议,综合运用预裁定等措施减少通关进口科研仪器设备费用,保障国家创新基础设施建设;通过“保税+ERP”网络监管,实现保税维修全程跟踪消耗等信息,探索真空包装等高科技货控查验模式向铁路口岸延伸,支持先进制造业做大做强;支持中部地区高质量实施RCEP等自贸协定,增加“云发”证书种类,加强中间品贸易监测分析,促进传统产业转型升级。
在推动中部地区更好融入和支撑新发展格局方面,主要措施包括:支持中部地区依托综合保税区政策优势建设承接加工贸易转移示范区扩大“跨境锁定”、“蔬菜直供”等监管试点;支持长沙黄花国际机场与内罗毕肯雅塔国际机场签署卫生合作协议,充分发挥长沙对非技术性贸易措施研究评估基地等平台作用,推动先行区建设中非经贸合作深入发展。
在帮助中部地区提升粮食和能源安全能力方面,重点措施包括:稳步推进中欧班列进口粮食目的地检验检疫改革试点,进一步完善有条件的监管。取消中部地区进境粮食跨关区,确保粮食等重要农产品稳定安全供应。继续深化能源资源稽查模式改革,支持江西鹰潭深化“进口再生铜原料智慧监管”试点模式,增强煤炭、矿产品等资源保障能力。
在协同推进生态环境保护和绿色低碳发展方面:主要措施包括:加强口岸疫情协同防控;深化进出口危险品检验模式改革,推进出口烟花爆竹“港域”监管作业联动。加快培育绿色低碳碳产业链主体企业和“专精特新”企业通过海关“授权经济经营者”(AEO)认证;完善中央海关监管数据共享和风险防控模式共享工作机制,塑造区域安全发展环境。
下一步,海关总署将指导中部地区海关充分发挥协同联动工作机制作用,落实16项重点举措,出台配套细化措施,紧紧围绕“一带一路”战略定位“三基地一枢纽”,形成多层次、全方位协同发展格局,为更好推动中部地区高质量发展持续贡献海关力量。
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