2024中国高校科技成果交易会：2700项科技成果助力盾构机等工业重器国产化

这些年来，我国高校科研院所和企业不断攻关，突破了一系列核心技术，成功打造了国产盾构机，单台价格降至3000万元以下。如今，全球每 10 台 TBM 就有 7 台来自中国。

只有拥有自己的科技成果，并将其转化为实际产品，才能打破别人的垄断。从盾构机等工业重型设备到手机、扫地机器人等日常用品都是如此。我们的大学手里掌握着大量的科研成果。如何才能尽快将其转化为实际的技术和产品，并落地后赚钱？

“金”来自落地！

加快高校科技成果转化

2024年中国高校科技成果博览会上，2700余项科技成果亮相。这些都是由200多所大学精心挑选的具有较大转化应用价值的项目，吸引了2700多家企业参与。

天津大学精密仪器与光电工程学院博士后徐嘉义：学校其实有很多优势技术，但可能也缺少这样一个平台。

南京工业大学生物与制药工程学院学生马卓君：我们可以了解企业的​​需求，也可以对我们的科研产出进行一些升级或改进。

据了解，本次交易会的目的不仅是为学校与企业搭建商务洽谈平台，更重要的是进一步促进高校科技成果转化。专家表示，我国高校科技成果转化效率有待进一步提高。

中国科技评价与成果管理研究会学术委员会主任李志民：比如我们国家的大学专利实施率，好的学校可以达到15%以上，不能超过20%。平均学校可能不到10%。在发达国家，至少有50%左右。

中国工程院院士潘复生：从总体上看，我国科技成果转化应用效率比发达国家低10%到30%。这个差距还是相当大的，造成了我们科技成果的大量浪费。

中国产学研合作促进会常务副会长雷超子：科技成果无法转化为现实生产力过去，老百姓买马桶座必须出国。这是我们的悲剧。要改变这种状况，人民有需求，我们的技术就必须创造出新的产品。不仅要创造新的产品来满足现有的需求，还要创造新的需求。

高校科技成果转化有何难点？

科技成果转化效率不足，影响方方面面。几年前，有人出国购买马桶座圈。其实也和这件事情有关。目前，我国高校科技成果转化效率有待提高，高校专利实施率远远落后于发达国家。据统计，截至2023年底，我国高校拥有的有效发明专利数量已达79.4万件，占专利总数的四分之一。

专利转化率是多少？ 《2022年中国专利调查报告》显示，2022年我国高校发明专利实施率为16.9%，产业化率仅为3.9%，远低于企业48.1%的产业化率发明专利。那么多发明专利被束之高阁，那么多科技成果成了摆设。这是为什么呢？

中国产学研合作促进会常务副会长雷超子告诉记者，长期以来，大学教师在申请专利时可以获得高额补贴、资助和奖励，还可以用于职称评定和业绩奖励。在这次政策刺激下，大学产生了大量没有转化价值的“专利”。

中国产学研合作促进会常务副会长雷超子：我们的专利数量相当于10个最发达国家的总和。它太大了，但是里面有很多专利。我们在申请的时候，并不是从改造的目的出发。 ，它是专门用来处理学科评估、职称评估的，各个科研人员很少考虑这些专利是否可以转化为各种评估。比如，研究育种的科研人员培育出一种产量很高的种子，但它不抗病、不倒伏，所以仍然没有用处。如果不是市场需要的，就很难转化。

为改变我国高校专利“重数量轻质量”、“重申请轻实施”的问题，2020年，教育部、国家知识产权局等部门发布专项意见，要求高校停止资助和奖励专利申请，大幅减少并逐步取消专利授权奖励，有条件的大学必须开展专利申请前评估。雷超子告诉记者，现有存量专利中有相当一部分是改革前产生的“注水专利”。与此同时，我国高校科研评价导向还存在共性问题。

中国产学研合作促进会常务副会长雷超子：相当一部分学校考核评价的方向没有发生根本性的转变。他们仍然以纸质为主。评价教授需要多少论文，基金项目需要多少论文。不少高校对纵向和横向项目教师的评价差异很大。纵向项目是指国家财政支持的项目，横向科研是指企业支持的项目。许多学校的老师也获得了500万元的项目资助。他们在垂直项目评估过程中受到不公平待遇并成倍增加。当系数大于 1 时，水平项乘以小于 1 的系数。有的地方有一种说法，做横向项目是因为做不了纵向项目，会影响老师和企业合作的积极性。

中国科技评价与成果管理研究会学术委员会主任李志民：成果的形成要转化，但用论文来评价。论文是科学研究过程的副产品。我们都把它当作主业，而不是真正解决问题。实际生产中遇到的问题。

此外，高校科技成果转化还存在许多其他亟待解决的问题。

上海交通大学教授、依木（上海）科技有限公司首席科学家石生贤：有的学校成绩很好，申请也很好，但可能大家不敢展示。学校的专利实际上是国有资产，不能随便转让，这会涉及国有资产的流失。

华东理工大学材料科学与工程学院教师朱正举：我们学校经常从0到1完成基础研究，但工业应用需要中小型试验。其实走起来更困难。困难在于成本由谁来承担。

解决“无法转换”的问题

改变科研人员评价机制

专家提到高校科技成果转化不理想的三个原因：

一是专利等科技成果的考核评价导向存在问题，重数量轻质量重论文，导致出现不少注水专利，事实上“不能”转化；

其次，学校的专利实际上是国有资产，一些制度限制让人“不敢”转用，生怕承担国有资产流失的责任；

第三，从专利到产业化应用，需要经过中小试等多个阶段。每个阶段都很困难，需要金钱。因此，很多人不知道如何转换，“不能”转换。

其中，考核评价导向是首要问题。如何引导高校科研人员出实效、服务实际需求？很多年前，南京工业大学也面临过这个问题。 2019年，学校开始试点评价体系改革。正是这一改革，提高了教师服务行业、注重技术改造的积极性。

在南京工业大学，记者见到了徐宁老师。他正在带领学生为公司进行污泥减量实验。 47岁的他去年才被任命为教授。与许多同龄人相比，他迟到了。多年来，原因是他更擅长解决公司的技术问题，而不是写文章、发表论文，但后者只是以前评价职称的一些硬性指标。他告诉记者，自己能够顺利成为教授，得益于学校评价体系的改变。

徐宁告诉记者，学校去年完善并推出了职称评审改革办法，为教师提供了四种不同的晋升通道。

南京工业大学环境科学与工程学院教授徐宁：有以教学为主的教学研究型教师，但适合我的是学校开辟的新赛道，叫社会服务教师。其文章要求和发明专利可以替代，其制定的行业技术标准也可以替代核心期刊。

一年来，徐宁为7家企业的技术难题提供了解决方案，获得的科研经费金额超过300万元。在南京工业大学，像徐宁这样的教师有50余人被授予高级职称。为了更好地调动大家为企业服务的积极性，学校还对工资、绩效等分配制度进行了改革。

南京工业大学校长姜俊成：不仅解决了职称问题，我们对企业横向资助和国家纵向资助的项目一视同仁，让老师们可以放心把成果投入到实践中市场。

南京工业大学教授金万勤：让教授拥有90%的转让股权是一个很大的比例。只有这样，才能组建创业团队，才有动力让老师们尽快将原创成果转化为产品。

据了解，近五年来，南京工业大学成果转化金额已超过26亿元，年均增长率超过20%，极大助力了当地企业发展。

“不敢转型”

高校担心什么？

教师评价机制的新轨道和突破，极大提升了南京工业大学科技成果转化水平。调研中，一些高校领导也表示，高校科技成果具有职务属性和国有资产。很多高校担心，如果产权不清晰，是否会因科技成果转化失误而被追究责任？这确实成为制约高校科技成果转化的机制问题。

中国科技评价与成果管理研究会学术委员会主任李志民：作为教授，你发明了它，但是你用了国家经费和学校场地，所以你做出来的成果是属于学校的。这是一项无形资产，很难评估。过去我们常说科技成果就像一块冰。如果你不改造它，没有人会关心冰是否融化。但如果你想卖给别人，没人会理你。国有资产不能流失。如果您签署相应协议，则必须承担法律责任。这就是它的复杂性。

解决“害怕转变”的问题

让教授们大胆前行

如果结果不转化，没人会管。如果成果转化，可能会承担法律风险，这让不少高校“不敢转”或“不愿意转”。为了解决这个问题，2020年、2021年，科技部等部门连续两年进行改革试点，赋予教师转化这些科研成果的权力，消除了负责转化的后顾之忧。结果。

上海交通大学李卫东教授从事脑机接口研究十余年。已获得十多项相关技术专利。这些尖端技术有望帮助阿尔茨海默病、抑郁症等疾病患者的诊断和康复。

上海交通大学是科技成果评价改革试点单位，已基本消除体制障碍。但从实验室创新走向产业应用，仍需要资金、空间、专业服务人才等方面的全方位支持，而这正是大学所需要的。科技成果转化中的短板也是李卫东教授项目成功转化的关键。

国家技术转移东部中心首席执行官邹树军：无论是一开始的概念验证，还是试点试验，都需要资金支持。还有很重要的一点是，行业内很多技术需求变化比较快，这其实是一个问题。

如何解决这个问题呢？正在加速建设的上海“大零湾”正在探索解决方案。这是上海以上海交通大学、华东师范大学为核心打造的“科技创新源泉”。李卫东教授的项目不久前成功启动。在上海的“大零湾”，为他这样的创业公司提供了一系列的支持。

上海交通大学大零湾特别办公室主任刘宁：有一些共享的实验设施，充分降低科技创新的成本。这个地方专门设立了我们“大零湾”科技创新源基金，可以为他们在获得风险投资困难的时候提供第一桶金。同时，过去企业需要政策支持和协调。我的团队可以为他们提供全面的服务。

科技成果的转化需要这种“扶马送马”。为了更好地帮助科研成果实现从实验室到生产线的跨越，今年9月，教育部在江苏启动了首个国家大学区域技术转移转化中心。 ，为全国高校搭建从技术研发到小批量试制的公共转化平台。

江苏省教育厅副厅长袁景宇：拟设立百亿级天使基金，主要投资小额、硬技术、长期投资。我们要确保政策、资金、空间、转化机制到位，推动成果尽快转化。

（央视记者高晨源、杨英谋良、韩文彦、梁智）