2024年牛肉价格持续下跌，商务部启动进口牛肉保障措施调查

据农业农村部监测，2024年第50周牛肉批发市场周均价为60.03元/公斤，环比下降1.3%，同比下降16.2%。

截至目前，我国牛肉价格已连续12个月下跌，肉牛批发价短短6个月下降24%，创五年来新低。

12月27日，据商务部最新消息，商务部对进口牛肉发起保障措施立案调查。

商务部新闻发言人表示，近日，中国畜牧业协会联合九大产区协会向调查机构提交保障措施申请，认为近年来我国牛肉进口大幅增加，对国内产业造成重大不利影响。申请人提交的证据显示，2019年至2023年，中国牛肉进口量增长了65%，其中2024年上半年进口量是2019年上半年的两倍多。在进口产品的冲击下，国内产业已遭受严重损害。

根据中国法律和世贸组织规则，当进口产品数量增加，对国内生产同类产品或者直接竞争产品的产业造成严重损害或者存在严重损害威胁时，调查机关可以对进口产品发起保障措施调查。应国内行业的要求。维护国内产业合法权益。

协会：养殖户蒙受巨大损失

奶牛被大量出售以供屠宰

12月27日，中国畜牧业协会相关负责人就进口牛肉保障措施调查答记者问。

中国畜牧业协会相关负责人表示，近年来，城乡居民生活水平不断提高，牛肉消费需求旺盛。由于国内外牛肉价格差距较大，牛肉进口量持续增加。 2013年，牛肉进口量不足30万吨。 2023年已达274万吨，增长8倍多，相当于国内产量的36.4%。牛肉成为当年最大的进口肉类产品。在国内行业严重亏损的情况下，2024年以来牛肉进口猛增，1-11月进口260万吨，同比增长4.3%。

该协会表示，2023年6月以来，进口牛肉月进口量连续18个月超过20万吨，对国内养牛业造成严重影响。国内肉牛养殖市场本来就非常不景气，大部分养殖户亏损经营，而大量进口牛肉的冲击无疑会让情况雪上加霜。

最直接的是，给畜牧养殖户造成大规模损失，影响农民收入。受进口牛肉冲击，国内牛肉和活牛价格快速下跌。目前，牛肉价格已跌至近五年来的最低水平，活牛价格已跌至近十年来的最低水平。统计显示，今年11月出栏肉牛平均损失1600多元，连续8个月损失超过1000元。超过65%的养牛户处于亏损状态。与此同时，许多农民贷款养牛。如果牛不能卖高价，贷款就无法偿还。即使勉强还款，也会负债累累，不得不退出这个行业。

中国畜牧业协会表示，更为严重的是，奶牛大量出售、屠宰，影响产业安全。业内反映，过量牛肉进口对我国肉牛产业造成实质性损害。我们在一些主要产区的调研中发现，目前的犊牛价格已经不值饲养奶牛的成本了。有的地方，牛按斤低价出售，不少能产的牛被送往屠宰场。据监测，目前基础奶牛存栏量较2023年6月历史高位下降3%以上，今年1-11月新生犊牛数量同比下降8%以上。肉牛生产周期长，繁殖效率低。一旦奶牛基础生产能力大幅下降，不需要4-5年的时间就能恢复。如果不尽快采取措施，好不容易发展起来的优质基础牛群将面临萎缩，肉牛产业根基动摇。

中国畜牧业协会表示，业内强烈呼吁国家对进口牛肉采取管控措施，保障农民生计和行业安全。这也是符合世贸组织规则的举措。商务部上述公告的发布，对国内肉牛行业起到了稳定预期的作用。

牛肉属于前缀“2”

商人坦言自己已经很多年没有见到他了。

12月27日，据江苏武进融媒体报道，当地一位店主表示，今年以来，国内牛羊肉的价格确实比2023年下降了很多。2023年，牛肉的价格可以卖了。 80元至90元/公斤。现在同样质量好的零件只要70元/公斤。

12月24日，据浙江台州晚报报道，在中国弄港城C2二楼综合区，一位摊主周师傅告诉记者，他在弄港城经营已有七八年了。年。 “最近牛肉卖得很好，很多顾客买它来火锅或者炖牛肉。目前鲜牛肉28元/斤，牛胸肉29元/斤，牛里脊肉26元/斤，牛里脊肉42元/斤。”

在周师傅眼中，这波牛肉价格连续下跌从去年底开始，持续下跌了一年多，没有任何反弹。 “目前的牛肉价格可能是过去五年来的最低水平。”

据《中国农业农村发布》报道，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副所长、国家肉牛产业技术体系科学家李俊亚表示，肉牛和牛肉价格继续低迷。第一个原因是进口增加对中国市场的影响。 2023年，我国进口牛肉274万吨，相当于我国牛肉总产量的三分之一以上。今年1-10月，我国牛肉进口量达234万吨，牛肉及附加产品达252万吨。而且我国牛肉的生产成本与国外进口牛肉的生产成本相比没有优势，这导致了我国牛肉价格的下降。

第二个原因是，虽然我国市场和超市的牛肉价格有所下降，但餐厅、酒店等主要消费场合的牛肉价格却没有下降。大家对牛肉消费的信心或者热情都受到了一定的影响。

第三个原因是我国肉牛产业和市场还不成熟。我国整个肉牛产业的养殖、加工、销售、餐饮等各个环节之间并不存在必然的利益联系，都是在追求自身的利益。当市场价格下降，加工或消费方追求利润时，养殖方的压力将成倍增加，活牛价格将大幅下降。

第四个原因是，受进口牛肉影响，我国牛肉价格下跌后，大家都认为养牛无利可图，引起部分养殖户恐慌，导致集中屠宰。比如，有些地方的奶牛屠宰率比往年还要高。显着增加。据研究，过去，市场上真正的种牛和淘汰的老牛的比例应该在20%到25%。然而，近几个月甚至去年底以来，奶牛扑杀率有所上升，最高时达到45%至50%。如果屠宰的奶牛过多，将会影响整个牛肉行业未来的产能。

五是通过灰色渠道进口到我国的牛肉和从边境走私到我国的活牛也冲击了国内市场。