我国政策性粮食收购逆周期调节助力粮价稳定与农民利益保障

面对粮食价格下行波动的挑战，我国充分发挥政策性粮食收购的逆周期调节作用，有利于稳定粮价，维护了粮农利益，为保持经济稳定提供了有力支撑。发展和社会稳定。

秋粮收购正如火如荼地进行，中储粮近日宣布上调2024年玉米生产规模。这是继江苏、河南、黑龙江、安徽等大省之后，国家再次释放稳定市场预期的强烈信号。稻米产区推出最低稻米收购价。面对粮食价格下行波动的挑战，我国充分发挥政策性粮食收购的逆周期调节作用，有利于稳定粮价，维护了粮农利益，为保持经济稳定提供了有力支撑。发展和社会稳定。

今年粮价下跌，是国内外粮食供需发生深刻变化的结果。从全球来看，粮食产量持续增长，粮食供应相对充裕。加之全球经济增长放缓，对粮食需求产生抑制作用，进一步加剧粮食市场供需失衡。国内方面，今年粮食产量预计突破1.4万亿公斤，粮食库存充足。但在消费需求没有明显增长的情况下，粮食供给旺盛与需求疲软的矛盾日益突出，粮价面临下行压力。随着国内外粮食市场互联互通日益加深，国际粮价下跌通过进口渠道传导至国内市场，对国内粮价产生下行影响。

食品价格越低越好吗？目前，食品价格下降看似对消费者有利，可以以较低的价格购买食品，但实际上会带来一系列不良后果。如果任由粮食价格继续下跌，农民种粮收入就会下降，农民种粮积极性就会受到挫伤，农民就不再愿意投资粮食生产。从长远来看，这可能会导致粮食产量下降，对我国粮食安全构成威胁。秋粮收购期间，国家在水稻主产区启动稻米最低收购价收购，加大2024年玉米生产规模，牢牢守住农民“种粮、卖粮”的底线，保护农民种粮积极性，为粮食生产提供支撑。为持续稳定发展提供重要保障。从目前来看，政策性采购的作用正在逐步显现。主产区中晚稻市场价格普遍小幅反弹，各地玉米现货价格止跌。

政策粮是我国宏观调控的重要工具，具有逆周期调节作用。这是我国国情和粮食生产特点决定的，也是粮食安全治理能力提升的重要体现。我国人口多地少，粮食生产受自然条件、气候变化等多种因素影响。出现了“两丰两平一亏”的长期周期性波动格局。我国通过政策性粮食收购和发放，调节粮食市场供需平衡，引导粮食价格回归合理水平。当粮食供大于求、粮价下跌时，通过政策性收购，暂时储存市场流通的粮食，减少市场供给，促使粮价反弹；在粮食供应紧张、价格上涨时，通过及时出台政策粮，增加粮食供应，给市场降温，促进粮价回落。过去几年，通过政策粮的出台，抵御住了粮价快速上涨的影响。现在，通过政策性粮食收购，我们也可以有效抵御粮价下跌的影响。

政策性粮食收购可以有效稳定市场预期，保障粮食市场平稳运行。在市场经济条件下，食品价格波动是普遍现象，但企业一旦陷入食品价格恶性竞争，追求低价货源，不再追求产品质量，就会损害消费者权益，扰乱市场秩序。长此以往，将影响粮食产业健康可持续发展。我国政策性粮食收购可以遏制粮食市场恶性价格竞争，确保粮食价格在合理区间运行。在稳定的价格环境下，企业更倾向于通过提高产品质量、延伸产业链、降低成本等公平竞争来提高市场竞争力，有利于推动粮食产业高质量发展。

粮食政策性逆周期调节是我国几千年粮食治理经验积累的结晶。早在春秋战国时期就建立了粮食储备。长平仓制度在汉代正式形成，承担了“丰则买贵，贫则卖贱”的调节功能。通过储备粮高抛低买进行逆周期调节，实现丰补贫、畅循环，解决贱粮伤农、贵米伤民的问题。现代粮食储备制度是由古代长平仓制度演变而来的。尽管时代变了，名称变了，调控用的粮食更加丰富，但内在的运行逻辑并没有根本改变。有了丰富历史的滋养，我国的粮食安全管理能力将进一步提高。 （作者：刘辉 来源：经济日报）