香港印花税新改革：豁免REITs及期权庄家印花税，优化无纸证券市场

12月11日，香港特别行政区立法会通过《2024年印花税法例（杂项修订）条例草案》，对转让房地产投资信托基金（即REITs）股份或单位实施豁免印花税及期权经纪商的证券分销业务，以及修订香港在无纸化证券市场制度下实施的印花税征收安排。

香港特区政府发言人表示：“对房地产信托基金股份或单位转让以及期权经纪商的证券分销业务免征印花税，将增强香港房地产信托基金的竞争力，降低交易成本。”修订印花税征收安排将提升无纸化证券市场环境下印花税及印花税征收程序的效率。政府会联同金融监管机构及香港交易及结算所有限公司继续紧贴市场变化。和要研究进一步优化股市竞争力、促进股市可持续发展的措施。

据悉，修订后的规定将于12月20日在宪报刊登。转让房地产信托基金份额或单位以及开展证券分销业务的期权做市商的印花税豁免将于12月21日生效。

11月8日，香港特区政府在宪报刊登《2024年印花税法例（杂项修订）条例草案》，并于11月20日提交立法会一读。

此前，香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇曾公开表示，香港特区政府正在积极推动房地产信托基金市场的发展。自2005年香港首只房地产信托基金推出以来，香港房地产信托基金市场增长显着，市值较2005年增长近五倍，累计股息表现也跑赢整体市场。

11月20日，立法会会议动议二读《2024年印花税法例（杂项修订）条例草案》时，徐正宇介绍，根据现行《印花税条例》，买卖房地产信托基金须缴纳印花税，税率为双方0.1%。环顾亚太市场主要房地产信托基金市场，包括中国大陆、日本、新加坡等，买卖房地产信托基金一般无需缴纳印花税。

“为了增强香港房地产信托基金的竞争力，支持市场的进一步发展，我们建议免除房地产信托基金买卖的印花税。”徐正宇表示，“上述印花税建议与证监会此前于今年4月宣布将房地产信托基金纳入沪深港通将大幅增加流动性相一致”提升香港房地产信托基金的吸引力，扩大投资者基础，有力支持香港房地产信托基金市场的发展。”

在期权做市商证券分销业务方面，据悉，香港联交所旗下的期权做市商计划为市场提供买入价和卖出价供投资者进行交易，从而提高期权市场的效率和流动性。近年来，随着香港证券市场产品的不断发展，投资策略日益多元化，交易模式也发生变化。期权交易量大幅增加，对期权做市商服务的需求也大幅增加。

徐正宇表示，目前，根据《印花税条例》，任何人从事证券分销业务都必须准备交易票据。每张交易票据在加盖印花时需征收5元的印花税，这是期权做市商的固定成本。目前，除期权做市商外，其他产品做市商无需缴纳相关税费。

“免除期权做市商经销业务所需的印花税，将提高期权市场的效率，进一步便利投资者，降低期权做市商的成本，并与其他做市商的安排保持一致。我们也建议相关业务无需准备相应的交易文件并完成盖章要求。”徐正宇认为。

许正宇进一步表示，推行无纸化证券市场系统是改善香港金融基础设施的措施之一。该系统的目的是通过消除当前的纸质转让安排，允许投资者在数字环境中持有和转让证券的合法所有权。一方面会提高香港市场的效率，另一方面也会提高投资者的效率。保障措施和透明度。

“具体而言，我们建议获批准的证券登记机构可利用现行《印花税条例》下的电子印花安排，协助投资者在印花税署的电子平台上完成加盖印花及缴纳印花税，以便利相关流程。”徐正宇说道。 。

至于这项法案的修改，早在今年年初，香港特别行政区财政司司长陈茂波在公布2024-2025年财政预算案时表示，为进一步提高市场竞争力，房地产投资信托基金（REIT）单位转让和从事证券分销业务的期权营销商将免缴印花税。预计香港特区政府每年的收入将减少约10亿港元。