11月25日十二部门联合发文：5G规模化应用扬帆，2027年底全面实现

5G大规模应用“起航”

11月25日，工业和信息化部等十二部门发布关于印发5G大规模应用“启航”运营升级计划（以下简称《计划》）的通知。

《方案》明确，到2027年底，形成“能力普惠、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模应用。

5G规模赋能成效显着。 5G个人用户渗透率超过85%，5G网络接入流量占比超过75%，5G新消费、新体验不断丰富。打造一批工厂、医院、景区等重点行业5G应用领军人物，带动行业数字化转型升级。 5G物联网终端连接数超过1亿，大中型工业企业5G应用渗透率达到45%。

5G产业供给不断丰富。参与5G-A国际标准不断深入，5G国内行业标准体系加快推进，5G融合应用标准已超过150项。 5G融合应用产业体系不断完善，5G与数字技术融合不断深化，芯片模组、行业终端、虚拟专网、通用能力平台等关键环节供给能力不断升级，创造更多1000余款创新行业终端模块产品。

5G网络能力显着增强。 5G覆盖广度和深度持续拓展。每万人拥有38个5G基站。 5G网络驻留率超过85%，全面支持IPv6技术。推动5G网络向5G-A按需升级演进，实现5G-A超宽带功能在全国地级及以上城市规模覆盖。建设7万个5G行业虚拟专网，带动5000个边缘计算节点建设，打造“联觉与智能”深度融合的数字化新基地。

5G应用生态正在加速繁荣。推动一批5G应用规模发展城市建设，培育200家5G应用解决方案提供商，打造50个特色5G应用创新载体。打造5项以上重点领域5G应用安全标杆，构建与5G发展相适应的安全保障体系。大中小企业融合发展、梯度成长的良好态势逐步形成，全球开放合作生态日益完善。

工信部信息通信发展司负责人表示，未来，通过加快完善和拓展新消费、生产经营、公共服务三大类，持续推动“应用升级”，实现多方位、深度赋能；通过升级核心产业，融合技术、应用产业、标准体系、应用安全等5大产业关键环节提供能量。场景服务能力显着提升；通过汇聚地方政府、企业、平台等主体共同创新，持续推动“生态升级”，切实加强多层次协同创新。

北京社科院副研究员王鹏在接受券商中国记者采访时指出，《方案》将加强对5G大规模应用的政策支持和引导，推动地方各部门加大投入，优化发展环境，为5G技术广泛应用铺平道路。该应用程序提供了强大的保护。同时，《规划》将激发市场活力和创新动力，鼓励企业加大研发投入，推动5G技术与各行业深度融合，催生新产业、新业态、新模式，为经济发展注入新动能。

5G作为一种新型基础设施，具有显着的经济效益。中国通信研究院数据显示，2021年至2023年，5G将直接带动经济总量约5.6万亿元（即5G商用将带动通信设备制造业、电信服务和信息产业的产出）服务业），间接带动经济总量。产出约14万亿元，有力推动了经济社会高质量发展。据测算，2023年5G经济将对GDP增长贡献7.7%。