印尼计划15年内淘汰燃煤及化石燃料电厂，2050年实现净零排放

据印尼内阁秘书处官网11月20日消息，印尼总统普拉博沃·苏比安托在巴西举行的第三次G20峰会上发表讲话，强调将扩大生物柴油生产、使用燃料发电厂、将燃煤电厂转为可再生能源等举措能源将有助于实现2050年净零排放的目标。

这比印尼此前承诺的到2060年实现净零排放提前了10年，也比关闭所有燃煤电厂的计划提前了约10年。 2022年，印尼政府宣布，除已规划和在建的燃煤发电项目外，不再新建燃煤电厂。后来又明确，到2050年将关闭所有燃煤电厂。

印度尼西亚是世界第三大煤炭生产国，仅次于中国和印度。 2023年煤炭产量将达到7.752亿吨，创历史新高。

同时，该国也是全球最大的动力煤出口国。 Kpler船舶跟踪数据显示，2023年，全球动力煤出口量为10.22亿吨，印尼出口量将达到5.054亿吨，占比近一半。

据船舶经纪和服务集团Banchero Costa援引AXS Marine航运跟踪数据显示，今年1-8月，国际海运煤炭累计装载量为9.007亿吨，其中印尼煤炭出口量同比增长8.3%至3.453亿吨。 ，占全球海运煤炭市场的38.3%。

印尼发电结构变化，图片来源：Our World in Data

凭借丰富的煤炭资源，印尼也成为煤电大国。英国智库Ember的数据显示，2023年，印尼煤炭发电占比61.83%，天然气发电占比17.7%，水电和生物质发电分别占比7.01%和6.41%。

2014年，印尼发布国家能源政策，计划到2025年将可再生能源比例提高到23%，到2050年提高到54%。根据PLN电力采购计划，印尼将在2021年至2030年期间新增21吉瓦可再生能源装机容量（鲁普特尔）。

2022年，美国、日本等10个国家宣布与印尼启动公正能源转型伙伴关系（JETP），承诺提供高达200亿美元资金支持印尼能源转型。根据协议，印尼将加快部署可再生能源，2030年可再生能源发电比例将至少达到34%。

印尼煤电项目建设引进了大量海外企业，中国企业是印尼煤电项目的主要开发商和投资商。煤电加速退出将影响投资者的回报。

据马里兰大学和IESR联合研究统计，参与印尼煤电项目开发的中国企业包括中国国家能源集团、大唐集团和华电集团。此外，中国电建、协鑫集团、中国能建、国家电投、泛海控股等也参与印尼燃煤电厂建设。

其中，中国国家能源集团投资建设的印尼爪哇7项目总投资18.83亿美元，总装机容量2×1050MW。是中国企业在海外投资建设的单机容量最大的火电机组。已于2020年9月全面竣工。

数据截至2022年10月，图片来源：马里兰大学和IESR报告《印尼加速煤炭转型对中国发电商的影响》

燃煤电厂的使用寿命通常为30-40年。根据印尼计划在未来15年内，即2040年之前，逐步淘汰所有燃煤电厂，中国企业开发的煤电项目退出成本将大幅增加。

例如，2023年9月，华电集团投资建设的印尼博雅项目正式投产。项目建设2×660MW清洁高效燃煤机组。

马里兰大学和IESR的研究报告显示，大多数中资燃煤电厂的运营寿命都很短。超过92%的装机容量将在2035年后开始退役，超过50%的装机容量将在2040年后退役。随着可再生能源成本的下降和燃煤电厂二氧化碳排放成本的增加，现有装机容量的价值将大幅下降。未来燃煤电厂也将进一步减少。

不过，在面临煤电退出的同时，中国企业也在积极进军印尼可再生能源市场。

今年3月，国家能源集团旗下国电电力（600795.SH）宣布中标印尼卡朗卡德斯地区10万千瓦浮动光伏电站项目。这是中资企业首次成功中标印尼集中式光伏项目，也标志着中国企业正式进入印尼可再生能源项目投资市场。