住建部打出房地产政策组合拳，推动市场止跌回稳

中国指数研究院政策研究主任陈文静表示，当前房地产政策方向已经明确，推动各项政策落地是关键。

加快城中村改造

10月17日，住房和城乡建设部部长倪虹在国新办举行的新闻发布会上表示，在前期城中村、危房改造的基础上，再新增100万套，货币化。加大政策支持力度。

目前，部分地区已宣布跟进落实。例如，在10月26日的相关新闻发布会上，河南省住房城乡建设厅党组书记、厅长高毅表示，将抓住城中村改造机遇，支持城中村改造。制定城市扩张政策，组织各地根据人民群众意愿规划出台政策。批准城中村改造项目，鼓励采用货币化安置，不仅能解决城中村居民的住房问题，还能有效消化市场库存。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，预计各地将继续发力城中村改造。此次城中村改造最大的亮点在于，将继续与存量消化工作挂钩，这既有利于更好地推进城中村改造，也有利于继续推进新建住房项目的去库存。

值得注意的是，近期一些城市正拟出台细则，拓宽城中村改造项目安置渠道，满足群众多元化住房安置需求，规范房票安置形式。 10月21日，哈尔滨发布《关于哈尔滨市城中村改造工程集体建设用地房票征收结算实施细则公开征求意见的通知》，新增城中村移民房票安置办法装修工程，对房票的发放和房票的使用规则作出规定。

“下一步，在货币安置推进城中村改造的过程中，需要细化实施细节，包括成熟项目的选择、货币安置意愿的形成、安置方案的成熟度、安置方案的成熟度等。大额资金平衡计划的设计等”广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李玉佳建议。

落实对“白名单”项目的资金支持

今年1月以来，城市房地产融资协调机制在保障住房交付、改善企业金融环境等方面持续发挥重要作用。国家金融监督管理总局副局长肖元琪10月17日在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍，截至10月16日，“白名单”房地产项目已批准贷款达2.23万亿元。预计到2024年底，“白名单”项目贷款审批金额将翻一番，超过4万亿元。

近期，多地宣布将推动符合条件的商品住房在建项目和贷款贷款全部落地，加大对“白名单”项目的金融支持力度。

在10月22日举行的广东银行业2024年第三季度新闻发布会上，广东省金融监管局党委委员、二级巡视员刘云海介绍，目前，辖区内银行业机构已列入四批“白名单”项目404个，提供信贷1350.18亿元，融资项目331个，金额837.09亿元。下一步，广东金融监管局将按照国家金融监督管理局的统一部署，将所有商品房项目纳入“白名单”。

李玉佳认为，实现4万亿元目标，不仅要扩大“白名单”覆盖范围，还要彻底打通“白名单”到“融资落实”的堵点，加大修复力度有问题的项目。

烟台市住建局等部门10月23日印发的《关于印发促进烟台房地产市场“稳”政策措施的通知》提出，用好最新“5+5” +1”条件标准以及已出台的各类政策工具，支持问题项目修复，引导房地产企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善现金流，从而尽快满足“白名单”条件和标准，修一台、消化一台。

陈文静表示，“白名单”项目融资将是未来房地产企业重要的融资渠道。在“白名单”政策的支持下，房地产企业可以尽快获得资金支持，保障项目建设和竣工。随着“白名单”项目信贷增加、信贷规模增至4万亿元，有望进一步改善金融环境，推动保障性住房交付任务完成。