小县城邱县如何凭借多元化食品产业集群成为全国食品工业强县？

近年来，邱县这个位于华北平原河北省南部、人口仅二十万多的传统农业小县，名气越来越大。很多人可能从来没有去过这个没有矿资源、交通没有明显区位优势的小镇，但在超市、餐馆、高铁、飞机上却有很大的机会吃到这里的糖果和饼干。 , 牛羊肉...

10年来，邱县从无到有，发展成为多元化的食品产业集群。目前年收入超过120亿元，成为全国食品工业强县。

邱县是如何铸就县域经济发展这把“利剑”的？

小县城也有一张“大名片”

揉捏、发酵、成型、烘烤、喷涂……在河北维盟生物科技食品有限公司的生产车间里，不到40分钟，一批香气诱人的苏打饼干就被包装出来，从自动化生产线上滚下。生产设备。 。

该公司总经理潘邦波告诉记者，食品行业的旺季从中秋节开始，一直到春节前后。公司所有设备均满负荷运转，生产线满负荷运转。 “今年前8个月的收入已经超过去年，全年预计将突破3亿元。”潘邦博笑着说道。

维盟公司是首家落户邱县的广东食品企业。累计在邱县投资超过23亿元，为当地提供就业岗位1300多个。

在与维盟公司毗邻的河北多福食品有限公司，运输卡车来回穿梭，工人们正在将刚生产出来的产品装上卡车，准备发往全国各地。 “中秋国庆节前，公司接到了一批大订单，工人们加班加点，机器满负荷运转。”多福食品公司负责人赵俊利说，他们生产的豆腐干、青豆卖得很好，尤其是在高铁上。很受游客欢迎。

河北多福食品公司由北京京味坊食品有限公司投资，是首家落户邱县的食品加工企业。公司盘子越来越大，产品品类从豆腐干等10多个品种发展到月饼、肉制品等50多个品种。 2023年，公司营业额近4000万元，预计今年将大幅增长。

2015年前后，经过多方考察和比较，以“马大姐”品牌闻名的北京康贝食品有限公司最终选择在邱县投资设厂，成立河北康贝食品有限公司并先后建成5期。项目。这是邱县引进的第一家食品加工龙头企业，雇用当地员工1500多人。

“邱县的食品产业10年前才刚刚起步，但现在已经呈现出集群效应，旺季时开发区会出现交通拥堵的情况。”河北康贝尔食品有限公司总经理于海生说。

走进邱县经济开发区，随处可见近年来建成的“北京食品工业园”、“广东食品工业园”、“清真食品工业园”。入驻的企业都很忙碌：有的忙着赶订单，有的在安装调试。新设备，有的正在投资建设新工厂，有的正在筹备上线……

在北京大蒙集团有限公司优质牛羊肉深加工项目施工现场，塔吊和数百名工人正在紧锣密鼓地施工。工厂主体建筑已竣工，进入装修阶段。该项目总投资6亿元，预计年产值达10亿元。 “未来，邱县将是我们最大的生产基地，我们的总部也将搬到这里。”该集团董事长万猛说。

近年来，邱县食品工业迅速崛起。从无到有，从现有到优秀，食品种类从单一到多元化，销售市场从国内拓展到国际。以预制菜肴等为特色的食品系统，包含 16 个类别 620 多种食品。产业发展涵盖种植、研发、生产、销售、流通等上下游链条。各类食品生产及配套企业200多家，其中规上生产企业23家，2023年收入超120亿元。邱县还荣获全国食品工业强县荣誉称号。

今年上半年，该县食品产业集群继续保持快速增长，全年收入预计将达到150亿元。

绘制到最后的蓝图

邱县如今取得的成就，在几年前是难以想象的。

从一般人的角度来看，邱县自身的发展条件并不优越。从资源禀赋来看，邱县只是一个普通的传统农业县，既没有矿产资源，也没有工业基础，耕地多为中低产田；从交通区位来看，邱县位于河北南部，属于京津冀都市圈。辐射范围的边缘区域；从人口资源来看，邱县在河北省和邯郸市中算小县，常年有不少青壮年劳动力在外务工。

可以说，历史赋予了邱县机遇，邱县人民牢牢抓住了机遇。

自京津冀协同发展上升为国家战略以来，京津冀产业协同日益活跃。坚信“小县能办大事”的邱县抓住重大历史机遇，积极选择发展食品工业。

当时，邱县委、县政府深入调研，得出的结论是，食品企业虽然占地大、产值小，但符合该县的实际情况。

首先，邱县是农业县，具有一定规模的牛羊养殖。食品工业与农业联系紧密，就业能力强。二是邱县处于京津食品企业辐射边缘。北京和天津的食品企业处于边缘。在邱县投资建设新基地，不会与原有基地产生市场冲突，并可辐射河南、山东等地。

确定目标后，邱县开始向北京、天津等地精准招商引资。当时，北京的一些食品企业面临着迁出京城、扩大产能的选择。因此，食品产业集群的发展成为邱县政府与相关企业的“双向抢攻”。

“从前期手续、开工到厂区燃气管道的设计，当地政府帮我们考虑了各种问题，提供了精准的帮助。”多福食品公司生产经理马振佳回忆起当初的情况，感慨万千，“当年7月就签约了项目，11月产品就上市了，邱县相关部门给予了很大帮助。”

北京康贝食品有限公司也面临着新产能搬迁到哪里的决定。 “我们进行了多次考察，最后给我们留下深刻印象的是邱县发展食品工业的理念、决心和诚意。”于海生说。

到2017年，北京休闲食品产业向邱县转移的项目已初具规模，邱县开始在食品行业“小有名气”。邱县继续乘势赴广东、福建等地招商引资，特别是对已在北方打开一定市场、有持续拓展需求的企业进行深入走访。

“我们组织了多个团队到北方各地考察，通过比对，团队一致认为邱县的发展氛围、产业政策与公司‘北拓’战略非常契合，双方一拍即合。”潘庞博说道。

2021年起，邱县将食品产业作为立县支柱产业，加大招商引资力度。如今，邱县食品产业集群效应已经显现。如果我们共同发展、相互支持，成本会大大降低，对企业的吸引力也会更强。

在外部引进的同时，还注重内部教育。邱县支持本地企业成长和发展。

近两年，河北康源清真食品有限公司借助邱县本地牛羊肉产业优势，抓住调理菜发展趋势，主打清真调理菜，如红烧羊肉、番茄牛肉等牛腩、牛肉葱饼等，在细分赛道上取得了不错的成绩。

多位企业家表示，邱县食品工业在发展过程中虽然经历了多次重大领导班子变动，但对食品工业的态度一直坚持“把蓝图画到底”，一干一干，毫不动摇。这种政策导向的确定性对于稳定企业预期、增强投资者信心至关重要。

打造长期“一招”

产业发展有其周期性规律，并不总是一帆风顺。

已成为百亿级食品工业大县的邱县必须面临新发展阶段的挑战：行业竞争加剧、消费多元化趋势、部分细分领域需求不足……

邱县的思路非常明确：锚定发展根本任务，持续优化营商环境，为产业扎根发展提供优质土壤。

邱县县委书记严龙虎表示，政府关注企业“痛点”、提供服务，为企业发展提供“雪中送炭”，做到“真关心、真实事”。真正落实、真正坚持、真正交付”，努力让企业走向成功。 ，能够很好地保留和发展。

2024年上半年，面对大量订单，多福食品公司出现了暂时的资金紧张。该县得知这一情况后，积极与当地银行协调，让该公司在中秋旺季前成功获得2000万元贷款，解了燃眉之急。 。

今年中秋节前夕，北京大盟集团精品牛羊肉加工项目在建设过程中出现流动资金短缺的情况。邱县财务团队协调多方，帮助公司及时获得银行信贷，确保项目顺利推进。

邱县在河北省率先实行“一队执法”、“一印审批”。建立全生命周期普惠帮扶责任制度，成立政策协调、金融服务专项服务小组，对县内重点骨干企业开展下行帮扶。

2021年以来，邱县纪委还牵头组织“信访会”，采取不邀请职能部门、不设座卡的方式，让企业负责人安心诉说最期待、最紧急、最担心、最烦恼的事情。问题。

“当时我是抱着试一试的态度的，但没想到最终还是解决了。”河北康北食品有限公司办公室主任刘健在会上抱怨，公司常年需要使用蒸汽生产食品，但县里无法满足需求。

邱县迅速反应，梳理有类似需求的企业，并聘请专家和第三方考察制定方案。今年上半年，除康北外，河北东方千禾、中卫伊利等多家食品企业也相继接入工业企业集中供汽管网。所用热源即开即用，每年实际运行费用比以前节省了近乎节省。 10%。

随着市场消费观念趋于多元化，一些食品企业面临转型压力。例如，不少消费者开始选择“低糖”、“零糖”食品，这对传统糖果制品企业影响较大。

邱县委常委、常务副县长高峰表示，邱县引导食品企业在现有休闲食品和牛羊肉产业基础上，加快实施新产品研发，聚焦功能性休闲食品和清真预制餐两大优势板块，全力推动食品产业迈向更高水平。

发展迅速的维盟公司今年又开发了山药饼干、高纤维无蔗糖消化饼干等新品类。还加大了与蒙牛、雀巢、蜜雪冰城、上海阿姨等企业的合作。它还依托于邱县创建的第一个品牌。某食品线上配料基地正在进行直播，订单量持续上升。

“政府和企业齐心协力，各方努力，双向努力。这不仅是我们的经验，也是创造美好明天的方向和信心。”潘邦博说道。