国务院发布重磅利好政策，中药板块迎来高质量发展新机遇

中药传统部门迎来了主要的积极新闻！

3月20日下午，国务院总办公室发布了“提高中药质量并促进传统中医行业的高质量发展的意见”（以下是“意见”）。它建议增加对中医资源的保护，制定中药的传统资源保护和发展计划；开发中药材料的现代种子行业，并研究和制定中药种子管理的管理措施。

此外，“意见”还建议专注于创新和特征发展，加深子部门，并在传统中医领域培养和发展许多专业，专业和专业的中小型企业。鼓励战略合并，收购，重组和资源整合，并培养出色和加强领先的企业。研究和制定政策，以促进中医企业整个工业链的布局。

在二级市场中，中药传统部门最近一直在追随市场波动。一些证券分析师指出，预计中药传统部门将在第二季度迎来绩效的转折点，并且该行业市场可能会在绩效转折点开始。

国务院发行

3月20日，国务院总办公室发布了“关于提高中药质量并促进中医学行业的高质量发展的意见”。 The "Opinions" put forward 21 key tasks from eight aspects: strengthening the protection and utilization of traditional Chinese medicine resources, improving the development level of the traditional Chinese medicine industry, accelerating the transformation and upgrading of the traditional Chinese medicine industry, promoting the value evaluation and equipment use of traditional Chinese medicine, promoting scientific and technological innovation of traditional Chinese medicine, strengthening the quality supervision of traditional Chinese medicine, promoting the open development of traditional Chinese medicine, and improving the comprehensive治理能力和担保水平。

“意见”建议准备一项计划，以保护和开发中医资源。研究和修改“有关野生药物资源的保护和管理的规定”，并改善分层保护系统。加强对药用野生动植物物种的现场和前部门保护。建立一种调查稀有中药资源的机制。进行关键的技术研究，并突破许多稀有中药资源的繁殖，仿生和替代技术。准备合理使用资源约束矿物药物的清单。

发展传统中国药物的现代种子行业。研究和制定中国药物种子种子的管理措施。增强传统中国药物材料种质资源的保护和利用，鼓励开发中国药物材料繁殖研究，改善中国药物材料种子基础的布局，结合现代种子行业改进项目的实施，建立高质量的种子育种基础，并促进高品质种子和种子的应用。

继续更新传统的中药产业链图，促进中国医学产业链的加强和补充，培养和加强“连锁领导者”和“连锁领导者”企业，并发展有利的工业集群。为种族医学的特征行业创建高地。专注于创新和特征发展，加深子部门，并在中医领域培养和发展许多专业，专业和新的中小型企业。鼓励战略合并，收购，重组和资源整合，并培养出色和加强领先的企业。使用“传统医学 +”来促进产业链的发展，并丰富健康食品，食品和药物质量以及其他产品的高质量供应。研究和制定政策，以促进中医企业整个工业链的布局。

促进中医学行业的数字和智能发展，使用数字和智能技术以及绿色技术来增强整个工业连锁店的能力，并建立高级数字研讨会，智能工厂和绿色工厂。支持传统的中医企业将工业链扩展到传统中药的生产领域，改善整个工业链的可追溯性系统，并提高中医生产整个过程的质量控制水平。协调工业基础重建项目以及主要的技术和设备研究项目的实施，围绕传统中药制造领域的数字绿色转型典型方案汇编了一系列研究和开发清单，并突破了许多关键技术，产品和设备。

培养著名和高质量的中药品种。加强中医学制备技术的遗产和创新，并根据法律和法规实施特殊腐败的批准编号管理。支持大量中药的创新和改善，并使用新技术和新过程进行二级发展。促进古代经典处方的综合准备，增强市场后临床研究，并促进精确的药物使用和产品创新。

创建一个著名的中药品牌。促进持久的中医企业以加强文化继承和品牌建设。实施传统的中医商标品牌战略，在中国培养著名的中医商标品牌，并鼓励地方政府创建有利的区域品牌。加强商标品牌价值评估和知识产权融资，以促进传统中医品牌价值的改善。

加强中药的设备和使用。加强基本药物临床应用指南和处方集的临床指导。加强临床诊断和治疗标准以及将传统中医结合的指南的应用。优化中药的集中采购，竞标和采购政策，以实现高质量和高价。促进对中国专利药物的全面编码监测的实施，并探索中草药物的应用，以促进使用真实的药物材料，创新性的中草药物，改进新的中草药物和古老的古典处方以及传统中国草药的复合制剂。根据法律，支持和使用中医药的调整和使用。鼓励建造基层共享中国药房。

“意见”还建议通过国家科学和技术计划来增加对传统医学的支持，加深对传统中药的行动和质量控制机制的研究，并促进中国药物材料的创新和生态培养，中国医学资源的回收，传统中国医学的科学监督以及临床价值的改善。专注于主要的慢性疾病，主要疾病和困难疾病，新和突然的传染病，特殊的环境疾病等，我们将发射许多具有出色的临床疗效和显着竞争优势的创新的中药药物。加强医疗机构中中医准备，著名医生处方的探索和转变。鼓励儿童药物研究和开发应用。提高族裔药物的发展水平和利用水平。

机构：行业市场可能会提早开始

从二级市场的表现来看，最近中药的总体趋势与市场一致。 3月20日，在调整三个主要的A股指数的背景下，中药的传统部门也进行了调整，并且单个股票的趋势显着分化。长期的宁隆法上升了5％以上，圣保释率上升了近5％，Fangsheng Pharmaceutical上涨了4％以上，Panlong Pharmaceutical上涨了3.69％，Taiji Group和Jianmin Group下跌了2％以上，西藏制药，Xiangxue P​​harmaceutical，Xiangxue P​​harmaceutical等人比1％。

Zhejiang证券分析师Sun Jian，Wu Tianhao和其他人说，预计中等医学部门将在2025年第二季度的绩效转折点，并且该行业市场可能会在绩效转折点开始。该经纪人指出，随着医疗保险协调付款范围的逐步扩大，毛利率高/高销售额的医疗保险产品符合价格比较条件，正面临降低价格的风险。传统中药公司可能能够通过精致，智能和系统的方法（例如质量和效率）来提高质量和效率。

Everbright Securities最近指出，2025年政府工作报告阐明了医疗和健康领域的关键工作指导，实施了健康优先的发展战略，并促进了医疗，医疗保险和医学的协调发展和治理。根据2025年政府工作报告的政策取向，我们将重点放在以下领域的投资机会：

1）关注集中采购的收益和稳定布局的公司：在优化集中采购政策的指导下，建议注意在过去的集中采购中表现良好的大型制药公司，具有成本优势和规模的影响。

2）专注于创新药物的高质量目标：创新药物是制药行业的核心增长点。专注于在流行目标和尖端技术领域具有深入布局的企业，并具有完整的创新药物研发平台以及丰富的产品线路；

3）传统中药行业的布局潜在股票：对于中国传统部门，建议注意在品牌优势和创新方面表现出色的公司。

Xiangcai证券认为，在消费量的复苏下，这对宏观经济学和国内需求的刺激带来的消费中药销售的回收是乐观的。人口衰老和居民健康意识的提高为消费者中药带来了最大的长期驱动力。中医行业的长工业链和“预防治疗”的特征预计将得到更全面的反映。我们对具有配方奶粉，原材料和品牌优势的领先品牌中医公司感到乐观，并且我们对扩展工业链的消费者中药乐观。就投资方向而言，经纪人建议注意：

1）具有强大的R＆D功能，大型分类和独家品种的企业；

2）大类且市场份额较高的公司；

3）“医疗保险 +非基础药物 +独家药物”品种；

4）领先的品牌中医企业具有强大的品牌实力和产品实力；

5）探索新业务格式的品牌中药以扩展工业链。此外，我们将注意国有企业改革带来的质量提高和绩效增长。