中国如何通过关税策略提升粮食安全与全球供应链韧性

我的国家已经在粮食安全领域建立了一个相对成熟的监管系统，从“单向监管”转变为“系统治理”。在提高国内粮食供应的弹性的同时，我们还应该专注于全球食品产业链和供应链的弹性，并在开放性和保护的辩证法统一中为粮食安全奠定了坚实的基础。

我的国家最近宣布，它将对起源于美国的小麦和玉米征收15％的关税，高粱，大豆，猪肉，牛肉，牛肉，水生产品和乳制品的关税，以及对加拿大加拿大的猛禽油，油残留蛋糕和pease蛋糕的100％关税。这是对美国和加拿大之间关税障碍的防御反击。对于国内农业，它还具有“打破隔离墙”和“巩固基金会”，构成犯罪和国防的战略平衡，并确保粮食安全和稳定的国际贸易摩擦供应稳定的供应。

关税是规范进口农产品价格的重要工具。我的国家是世界上主要的谷物进口国，美国是大豆，小麦和玉米等农产品进口的重要来源，加拿大是我国农产品的重要来源。为了减少进口对国内粮食安全的影响，我的国家长期以来一直对小麦，玉米和大米的三种主要主食进行进口配额管理。配额中的进口征收1％的关税，65％的关税受配额的约束。同时，对不在配额管理范围内的大豆，菜籽和豌豆等农产品的进口征收低关税。外国谷物价格很低，我国家的农产品进口较低，因此国内和外国的谷物价格被严重倒转。尽管大量的低价谷物进口稳定了国内谷物供应，但它们也对国内谷物行业的安全造成了不同程度的损害。在短期内，我的国家对美国和加拿大的大多数农产品征收关税，相关产品可能会面临价格波动，但它也可以减少进口谷物对国内市场的影响，保护谷物种植农民的利益，并维持食品工业的安全。

从长远来看，我的国家对美国和加拿大的大多数农产品征收关税，这可以在该国内产生替代效应，促进农业种植结构的调整，增加相关产品的播种面积，并在巩固基金会中发挥作用。在2024年，我国家的谷物产量首次超过1.4万亿美元，人均谷物产量达到了1,000 JIN，并拥有足够的储量，足以应付因征收关税而可能带来的风险和挑战。在过去的两年中，我国的一些谷物品种经历了分阶段的盈余，结构性矛盾仍然相对突出。例如，大豆的自给自足率很低，而且高油脂和高产不足。食物绝对是安全的，但是高质量的坚固小麦和健康的新品种（例如硒，锌和钙）的谷物较少。今年，我的国家将继续加强重要的农产品（例如谷物）的供应保证，以及通过耕地保护，种子工业振兴以及科学和技术农业的发展等措施，我们将进一步促进谷物和油作物的大规模产量，以确保谷物产量在1.4亿美元左右稳定。增加了调整种植结构的努力，采取多种措施巩固大豆植物膨胀的结果，利用菜籽和花生植物膨胀的潜力，支持木质油材料（例如油茶）的发展，提高大豆油材料的自给自足率，降低外部依赖性，并增加信心以确保食品安全。

对美国和加拿大大多数农产品的大多数农产品征收关税可以进一步促进进口渠道的多元化，降低单个进口渠道带来的风险，增强我国在国际食品贸易中的议价能力，并确保进口谷物进口的支配地位和稳定性。尽管稳定地巩固了传统的进口资源，但我的国家与南美，大洋洲，东欧，东欧，东南亚等传统谷物资源不断加深了合作，并有效地扩展了新的进口谷物资源。大豆进口的来源已从美国扩展到巴西，阿根廷，俄罗斯和一些非洲国家，形成了与巴西豆作为主要和美国豆类作为辅助的进口模式。玉米进口的来源已从美国扩展到巴西和其他国家。小麦进口的来源主要包括美国，加拿大，澳大利亚和其他国家； Rapeseed进口主要来自加拿大，澳大利亚和其他国家。我的国家与140多个国家和地区进行了农业合作，其朋友圈子越来越大，进口品种越来越丰富。目前，征收关税对国内市场的影响是有限的，不太可能导致国内市场发生严重波动。

从历史的角度来看，征收关税一直是维持粮食安全的一种手段，而不是目的。我的国家已经在粮食安全领域建立了一个相对成熟的监管系统，从“单向监管”转变为“系统治理”。在提高国内粮食供应的弹性的同时，我们还应该专注于全球粮食产业链和供应链的弹性，在开放和保护的辩证法统一中为粮食安全建立坚实的基础，从而在不断变化的情况下掌握了战略计划。 （本文的来源：经济每日作者：刘hui）